不知從什么時候開始,“全民買房”成為一種現(xiàn)實,很多人盡管只能拿出首付款,但卻可通過按揭購房,解決了居住問題,也讓人們的生活質(zhì)量有了更高的提升。而如今我國有4億“房奴”,正是他們的存在,帶動了我國樓市的繁榮景象。
不過農(nóng)村就不同了,因沒有太多的資金注入,且農(nóng)村融資不是太順暢,貸款難度偏大,這也讓鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展落后,不利于鄉(xiāng)村振興。如何解決資金問題,成為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。
01、宅基地質(zhì)押貸款,宅基地將升值
早在2013年時我國就開展了土地確權(quán)工作,2019年一號文件中指出在2020年底前全面實現(xiàn)宅基地的確權(quán)任務(wù),并頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書。而有了這個證書后,村民和宅基地之間的關(guān)系更加緊密,證明了兩者間的權(quán)屬關(guān)系,且還可憑此證書用來租賃、轉(zhuǎn)讓宅基地,也可進行質(zhì)押貸款。
然而,話雖這么說,但并沒有哪個地方率先展開宅基地質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),農(nóng)民也對此半信半疑。
然而,近日湖州德清推出了“宅小貸”政策,只要有宅基地使用權(quán),那就可進行貸款,以解決農(nóng)民蓋房的經(jīng)濟危機。
據(jù)悉,德清12戶農(nóng)民和業(yè)主拿到了750萬元的貸款資金,這也意味著宅基地如愿 “按揭建房”。據(jù)了解,德清當?shù)氐膬纱筱y行授銜了20億貸款額度,以支持宅基地貸款改革工作。
只要農(nóng)民依法拿到了宅基地證書,且獲得了建房資格,在手續(xù)完備后,就可申請進行“按揭蓋房”,村民可選擇貸款年限按月還貸,和商品房貸款流程相似。不過德清宅基地質(zhì)押貸款的利率相比商品房下調(diào)20%,最大化地減輕農(nóng)戶還款負擔(dān)。
村民邵文娜表示,自己已通過合法流程,申請了30萬元宅基地貸款金,擇日將正式進行民房建造工程。而王毅立也是如此,他拿到建房許可證后,因手里的錢投資其他產(chǎn)業(yè),反而沒有什么錢建房。自從“宅小貸”政策出來后,他就去往銀行申請貸款,沒想還不到1天30萬貸款就入賬,實在是太快了。
02、三種貸款模式解決建房難
2015年時,德清就被認定為全國33個農(nóng)村“3塊地”改革試點區(qū)域之一,加快宅基地制度改革工作,并釋放改革帶來的紅利效應(yīng),積累經(jīng)驗并推廣出去。
去年12月,德清召開了動員大會,并為農(nóng)戶頒發(fā)資格權(quán)登記證,這也意味該區(qū)域“三權(quán)分置”改革工作完美進行。而至于質(zhì)押模式,從德清經(jīng)驗來看,主要有3種質(zhì)押模式,讓農(nóng)民放心貸款,銀行放心放貸。
①“宅地+房屋使用權(quán)”貸款
在農(nóng)村中,有不少宅基地和房屋出現(xiàn)了閑置現(xiàn)象,而為了能盤活鄉(xiāng)村資源,響應(yīng)“三權(quán)分置”改革工作,將“宅地+房屋使用權(quán)”轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H的資產(chǎn),銀行準許這一模式,讓農(nóng)民有形資產(chǎn)大大增加。
②“宅地使用權(quán)+房屋所有權(quán)”模式
這種模式其實就是正常的貸款模式,也是德清銀行放貸的主要依據(jù),也就是將依法獲得的宅基地使用權(quán)以及建造的自建房進行整體貸款,這一貸款方式銀行風(fēng)險小,且可根據(jù)房屋整體價值評估貸款額度,村民再依次還款。
這一模式和商品房質(zhì)押貸款相似,也就是將房子、宅基地抵押出去,一旦沒有來及還款或沒錢還款,銀行可將宅基地使用權(quán)、房子回收拍賣,剩下的款項歸于農(nóng)民的貸款方式。
③“宅地使用權(quán)”模式
隨著“三權(quán)分置”政策的改革,使用權(quán)也有了資產(chǎn)化的基礎(chǔ),也就是實實在在的資產(chǎn)。銀行會根據(jù)宅地評估放貸,不過這種模式放貸額度比較小。
03、一億畝土地紅利或釋放
目前德清已對全縣區(qū)6817宗宅地改革,并盤活了781畝宅地,盤活129萬平方米限制自建房,帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,讓村民手里更有錢。據(jù)悉,德清的“三權(quán)分置”試點工作,讓村集體經(jīng)濟增長24.3%,人均收入增加9%。
在過去,宅基地+住房、小產(chǎn)權(quán)房只有居住屬性,無法進行質(zhì)押貸款,也不能流轉(zhuǎn),其價值屬性偏低,而德清的先行試點也意味著宅基地+民房價值被銀行認可,閑置宅基地所釋放的紅利巨大。
經(jīng)濟學(xué)者連平推算,我國有3000萬畝閑置宅基地,再算上已建房卻閑置民房,預(yù)計總計超1億畝土地紅利,如果將其全部變現(xiàn)將獲得4.4萬億/年分紅。
相信隨著鄉(xiāng)村振興的推進,今后將有更多宅基地得到盤活利用,土地價值也會提升,農(nóng)民經(jīng)濟收入增加,大家咋看?