據(jù)上海金融工作局所屬公眾號(hào)“打擊非法集資”消息，近日，上海市金融工作局、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)了《上海市“十三五”時(shí)期金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），其中提到要加快金融與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。對(duì)此，上海金融工作局提出，推動(dòng)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)在京設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融法人機(jī)構(gòu)或功能性總部，積極爭(zhēng)取和支持互聯(lián)網(wǎng)銀行、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)證券、互聯(lián)網(wǎng)基金在京設(shè)立發(fā)展。
在談及傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)金融的融合發(fā)展時(shí)，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長(zhǎng)黃震表示，2016年中國(guó)的城商行、農(nóng)商行、國(guó)有大中銀行都已開(kāi)始行動(dòng)，探索做自己的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品，并且積極與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作并建立聯(lián)盟，共同推出新產(chǎn)品、抵御風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)于之前第三方或者是中介銷(xiāo)售的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品，中國(guó)人保、中國(guó)人壽等大型國(guó)有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也已經(jīng)紛紛出手，開(kāi)始搭建自己的平臺(tái)、產(chǎn)品、以及合作圈。2017年，雙方將會(huì)有更多的合作模式出現(xiàn)，不僅是資金、風(fēng)控及助貸方面的合作，還有可能涉及有產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的合作。
對(duì)于上海提出“推動(dòng)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)在京設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融法人機(jī)構(gòu)或功能性總部”的政策意圖，蘇寧金融研究院高級(jí)研究員薛洪言表示，這應(yīng)該是當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)金融牌照監(jiān)管思路的具體體現(xiàn)，一方面是鼓勵(lì)傳統(tǒng)持牌金融機(jī)構(gòu)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融法人機(jī)構(gòu)，另一方面則鼓勵(lì)社會(huì)資本以申請(qǐng)牌照的形式進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域。鑒于上海在全國(guó)的影響力，相信各地政府的互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展規(guī)劃應(yīng)該也是類(lèi)似的思路。在類(lèi)似政策的支持下，可以預(yù)期未來(lái)各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)牌照開(kāi)放速度會(huì)進(jìn)一步加速，同時(shí)，傳統(tǒng)持牌金融機(jī)構(gòu)也會(huì)加速互聯(lián)網(wǎng)化，從而帶動(dòng)整個(gè)金融體系的互聯(lián)網(wǎng)化速度大大提速。
除了加快金融與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融，《規(guī)劃》還提出4項(xiàng)具體措施：打造互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài)系統(tǒng)，包括在中關(guān)村率先開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融綜合試點(diǎn)，探索股權(quán)眾籌有效運(yùn)作機(jī)制；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持具備資質(zhì)的信用中介組織開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信用評(píng)級(jí)，增強(qiáng)市場(chǎng)信息透明度；鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)借助大數(shù)據(jù)、人工智能、人臉識(shí)別、反欺詐等技術(shù)手段提高金融服務(wù)效率、完善金融服務(wù)模式；防范風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，《規(guī)劃》提出加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防范，依法查處和懲治各種違法行為。推動(dòng)建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律服務(wù)組織，推動(dòng)設(shè)立行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)從業(yè)人員相關(guān)培訓(xùn)。
此外，《規(guī)劃》提出要推動(dòng)金融要素市場(chǎng)互聯(lián)互通，推動(dòng)“四板”市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展，引導(dǎo)要素市場(chǎng)體系有序發(fā)展。規(guī)劃實(shí)施時(shí)間為2016年至2020年。（上海商報(bào)）