壓力測試非新做法 亦非常態(tài)
尚福林是在日前召開的中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)第七屆會(huì)員大會(huì)二次會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)做出上述表態(tài)的。尚福林說,擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,就要著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線維護(hù)金融穩(wěn)定。
這一提法對應(yīng)的背景是房價(jià)的快速上漲以及個(gè)人住房按揭貸款異于尋常的增長。數(shù)據(jù)顯示,7月人民幣貸款增加4636億元,其中拽部門貸款增加4575億元,非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款減少26億元;8月人民幣貸款增加9487億元,其中拽部門貸款增加6755億元,這其中拽部門中長期貸款增加5286億元,按揭貸款依然“一枝獨(dú)秀”。據(jù)國泰君安(行情601211,買入)測算,1-8月居民戶新增貸款占新增信貸的比重為46%,而2014和2015年分別是35%和29%。
對于監(jiān)管層是否應(yīng)就快速上漲的房價(jià)有所作為的問題,有監(jiān)管機(jī)構(gòu)人士在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)說,這是監(jiān)管層要考慮的大事。
值得注意的是,銀監(jiān)會(huì)要求對房地產(chǎn)信貸做壓力測試和風(fēng)險(xiǎn)測試并非新做法,也非常態(tài)。
銀監(jiān)會(huì)官方最近一次提及要對房地產(chǎn)信貸做壓力測試還是在2014年6月。彼時(shí),銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上稱,已看到一些三線、四線城市房地產(chǎn)銷售和價(jià)格都有所回落,銀監(jiān)會(huì)將組織開展相關(guān)的壓力測試。銀監(jiān)會(huì)更早前提及房地產(chǎn)信貸壓力測試則是在2010年至2011年。
監(jiān)管層對房地產(chǎn)行業(yè)信貸政策導(dǎo)向緊隨市場而變。比如在本輪樓市上漲的起始點(diǎn),監(jiān)管的目光更多還是聚焦于風(fēng)險(xiǎn),因此在今年1月11日召開的監(jiān)管工作會(huì)議上,銀監(jiān)會(huì)表示要“穩(wěn)妥應(yīng)對房企信貸風(fēng)險(xiǎn)事件”;今年上半年首付貸盛行,因此銀監(jiān)會(huì)在上半年監(jiān)管工作會(huì)議上總結(jié)今年上半年工作時(shí)提及“及時(shí)查處房地產(chǎn)‘首付貸’等虛假按揭行為”,在下半年工作計(jì)劃展望中則未提及房地產(chǎn)。
但7、8月個(gè)人住房按揭貸款異于尋常的表現(xiàn),讓監(jiān)管層難以忽視持續(xù)上漲的樓市可能潛藏的風(fēng)險(xiǎn)。
政策助長房貸投放 亦有不得已
不同尋常必有因。據(jù)上證報(bào)記者采訪了解,個(gè)人住房按揭貸款的快速增長,有政策導(dǎo)向的原因,亦有源于“資產(chǎn)荒”的不得已。
據(jù)公開信息,此前監(jiān)管政策導(dǎo)向是“采取差別化信貸政策,支持房地產(chǎn)去庫存”。建行在半年報(bào)中明確提及上半年加大了個(gè)人住房貸款投放力度,助力房地產(chǎn)去庫存。今年上半年該行個(gè)人住房貸款余額、新增居同業(yè)首位,截至今年6月30日,建行個(gè)人住房貸款占其全部貸款比重也由去年年末的26.45%上升至28.56%。
某銀行中部省份支行人士也對上證報(bào)記者稱,總行一直鼓勵(lì)房貸,且在今年4月份發(fā)文取消房地產(chǎn)開發(fā)商名單制,同時(shí)對個(gè)人住房按揭貸款免收資本占用費(fèi)。因此,該人士當(dāng)時(shí)即預(yù)盼房價(jià)可能會(huì)瘋長,并當(dāng)即于5月在所在城市預(yù)定了一套房產(chǎn),時(shí)價(jià)不足10000元/平方米,而現(xiàn)價(jià)已漲至近14000元/平方米。
然而,7、8月份個(gè)人住房按揭貸款“一枝獨(dú)秀”的態(tài)勢,并沒有讓銀行信貸投放策略有顯而易見的改變。一家銀行東南沿海省份的市級分行負(fù)責(zé)人對上證報(bào)記者稱,目前該行對個(gè)人按揭貸款的態(tài)度未變,將繼續(xù)加大房貸投放,且對公貸款投放也主要集中于地產(chǎn)領(lǐng)域。
促成這一局面的重要原因之一是,目前除了地產(chǎn)領(lǐng)域,銀行資金并沒有更多更好的投向,“資產(chǎn)荒”一直陰霾籠罩。而且從以往情況來看,個(gè)人住房按揭貸款是銀行多個(gè)細(xì)分貸款類別中相對優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)。因此,在不良率上升的周期里,房貸自然成為信貸最佳投向之一。
以建行為例。今年上半年該行不良貸款率為1.63%,其中公司類貸款整體不良率為2.67%,個(gè)人貸款不良率則為0.57%,在個(gè)人貸款項(xiàng)下,個(gè)人住房貸款不良率又最低,為0.34%。也因?yàn)閭€(gè)人住房按揭貸款資產(chǎn)優(yōu)質(zhì),收益率相對較低,因此在好年景,銀行的策略通常是收縮這一領(lǐng)域的信貸投放。
不過,正如中歐國際工商學(xué)院教授許小年近日在接受媒體采訪時(shí)所言“信貸如此集中在房地產(chǎn),這是前所未有的,需要引起警惕”,銀行在加大投入的同時(shí),亦心生無奈與畏懼。
“沒辦法?!鄙鲜鰱|南沿海省份銀行人士對當(dāng)前的狀態(tài)顯得很無奈,同時(shí)也表示現(xiàn)狀“確實(shí)很嚇人了”。