一、我省綜合工作方案制定的背景和依據(jù)是什么?
黨中央、國務(wù)院高度重視降低社保費率、減輕企業(yè)繳費負(fù)擔(dān)工作。2015年以來先后5次降低社保費率。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)一系列新形勢新情況,對進一步降低社保費率提出新的要求。總書記2018年11月在民營企業(yè)座談會上強調(diào),要根據(jù)實際情況,降低社保繳費名義費率,穩(wěn)定繳費方式,確保企業(yè)社保繳費實際負(fù)擔(dān)有實質(zhì)性下降。在去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上又對降低社保費率、完善社保制度等工作提出明確要求。今年3月,李克強總理在《政府工作報告》中提出各地可將養(yǎng)老保險單位繳費比例降至16%,在之后答記者提問時進一步明確降低費率工作從5月1日起實施。今年以來,我省也多次部署優(yōu)化營商環(huán)境,減輕企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)工作。1月份,省政府工作報告提出持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,落實更大規(guī)模減稅、更明顯降費,大幅減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。4月初,省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于聚焦企業(yè)進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的實施意見》(閩政辦〔2019〕22號),要求確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)有實質(zhì)性下降。
4月3日,國務(wù)院召開降低社會保險費率工作會議。會后,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)降低社會保險費率綜合方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕13號);人力資源社會保障部養(yǎng)老保險司、財政部社會保障司也印發(fā)了《關(guān)于做好養(yǎng)老保險單位繳費比例調(diào)整方案上報備案工作的通知》(人社養(yǎng)司函〔2019〕17號)。根據(jù)國務(wù)院會議精神及上述文件具體要求,我省制定了《福建省降低社會保險費率綜合工作方案》,已經(jīng)第28次省政府常務(wù)會議研究同意,并以省政府辦公廳(閩政辦〔2019〕29號)文件印發(fā)實施。