時下，家庭農(nóng)場貸款已成為農(nóng)村金融機構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”的重要抓手之一。然而，由于農(nóng)場主作為貸款對象受主觀、客觀制約因素較多，其風(fēng)險也具有不可抗拒性、滯后性和隱蔽性等特征，因此，筆者認(rèn)為，要切實防范家庭農(nóng)場貸款風(fēng)險，必須圍繞農(nóng)情，貼進農(nóng)事，重點建好以下四張“防控網(wǎng)”：
一是建好“農(nóng)戶誠信網(wǎng)”。依靠政府和人民銀行的力量，在已注冊家庭農(nóng)場中扎實開展區(qū)域行業(yè)信用評級、信用村鎮(zhèn)、信用場主評比活動，引導(dǎo)場主牢固樹立“誠信為本”的思想。通過對農(nóng)場主資信狀況、資產(chǎn)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營能力等綜合評價，建立農(nóng)場主個人信息、經(jīng)濟檔案。在營造“戶戶講信用，人人守信用”氛圍的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟發(fā)展后勁足、家庭農(nóng)場項目多、誠信觀念好的縣（鄉(xiāng)、村）創(chuàng)建信用示范點，為金融支持家庭農(nóng)場創(chuàng)造安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
二是建好“農(nóng)村保險（放心保）網(wǎng)”。農(nóng)業(yè)最大的弱勢在于抵御自然災(zāi)害的能力弱。因此，金融、保險等涉農(nóng)部門要加強合作，聯(lián)手落實農(nóng)業(yè)政策性保險試點及推廣措施，并將家庭農(nóng)場參加農(nóng)業(yè)保險列入信貸支持的準(zhǔn)入條件之一，鼓勵更多的家庭農(nóng)場開辦如養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)險，水產(chǎn)養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的自然災(zāi)害險，這樣既讓家庭農(nóng)場在遭受特大自然災(zāi)害以及重大意外事故后能及時得到理賠，又降低了經(jīng)營者與投資者的風(fēng)險。
三是建好“內(nèi)部管理網(wǎng)”。家庭農(nóng)場注冊資金少、財務(wù)制度不健全的特點，必然給貸款監(jiān)督管理帶來一定難度。因此，金融機構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新信貸模式，建立適合當(dāng)?shù)靥攸c的家庭農(nóng)場貸款管理體系，采取“公司+家庭農(nóng)場”、“家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”和訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)場經(jīng)營權(quán)質(zhì)押等方式，培育和發(fā)展家庭農(nóng)場，并在明確各類業(yè)務(wù)風(fēng)險容忍度和免責(zé)條款的基礎(chǔ)上，對家庭農(nóng)場貸款全面推行包放、包管、包收和績效工資與貸款的質(zhì)量、數(shù)量、效益掛鉤的“三包三掛”責(zé)任制，做到制度先行、操作規(guī)范、管理有力。
四是建好“農(nóng)業(yè)投入網(wǎng)”。金融支持家庭農(nóng)場的發(fā)展，需要國家盡快出臺《金融支持家庭農(nóng)場優(yōu)惠條例》，對服務(wù)農(nóng)村的金融部門落實扶持優(yōu)惠措施，對協(xié)作銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村開辦營業(yè)網(wǎng)點、布放ATM等現(xiàn)代結(jié)算工具的，應(yīng)明確財政補貼額度，從政策、制度上提高金融服務(wù)“三農(nóng)”的積極性。同時，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的更好發(fā)展也需要各級財政部門加大水利、道路、農(nóng)業(yè)機械化等公益性和科技性資臣財貸款網(wǎng)入，增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，降低因自然災(zāi)害而引發(fā)的信貸風(fēng)險。