融資難、融資貴是制約農村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。吉林省是農業(yè)大省，根據(jù)吉林省金融辦的抽樣調研結果，吉林省農村金融滿足率不到40%，金融機構的貸款年利率平均為12%，民間高利貸的利率達到20%以上。為破解農村金融難題，切實加強對農業(yè)主體的信貸支持，拓寬農村融資渠道，促進農業(yè)現(xiàn)代化，郵儲銀行吉林省分行率先推出土地收益保證貸款，讓這一融資模式惠及農民。截至2013年9月，發(fā)放貸款金額達1500多萬元?！ ⊥恋厥找姹ＷC貸款是以土地承包經(jīng)營權流轉的預期收益作為還款保證的一種新型融資方式，由金融機構向依法取得土地承包經(jīng)營權證，并自愿以土地承包經(jīng)營權流轉收益作為還款保證的農民發(fā)放的，用于滿足其生產(chǎn)經(jīng)營活動資金需求的小額貸款。為了促進土地收益保證貸款業(yè)務的順利發(fā)展，吉林省政府在各試點市縣成立了物權融資農業(yè)發(fā)展有限公司，負責為金融機構與農民提供土地收益保證貸款的相關服務工作?！ ∧壳?，郵儲銀行吉林省分行開辦的土地收益保證貸款試點范圍覆蓋5個地區(qū)9個縣市，重點支持農戶、專業(yè)合作社社員和專業(yè)農場從事種植、養(yǎng)殖、棚膜經(jīng)濟、農副產(chǎn)品加工等方面的資金需求。 貸款對象為具有持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營能力、合法取得土地承包經(jīng)營權證、身體健康、無不良社會和信用記錄、18-60周歲、具有當?shù)貞艨诨蛟诋數(shù)剡B續(xù)居住1年以上的農戶?！ ≠J款額度與期限：單筆貸款額度上限為5萬元，最低限額為1000元，若農民實際擁有土地面積較多，可適當突破5萬元額度；授信額度按照借款人實際擁有土地證面積的2/3的流轉收益評估價值的70%乘以貸款年度為限。貸款期限最短為1個月，最長為5年。還款方式可采用一次性還本付息法和按年等額本息還款法。其中，一次性還本付息法最長期限為16個月。 貸款利率：貸款利率為人民銀行同期公布的同檔次貸款基準利率上浮30%，期限在1年以內的（含1年）的貸款，采用固定利率，即合同期內，利率保持不變；期限超過1年的貸款，則采用浮動利率，隨人民銀行基準利率調整而調整?！ ”日浙y行基準利率上浮30%的利率，即按現(xiàn)行人民銀行的利率水平，上浮后一年期為 7.8%，三年期為7.995%，五年期為8.32%。上浮后利率成本仍大大低于目前農戶信用貸款平均利率和民間借貸利率。農戶非常認可這種貸款方式，并樂于接受?！ ∴]儲銀行土地收益保證貸款的推廣應用，盤活了農民的最大資產(chǎn)—土地，拓寬了農民的融資渠道，降低了融資成本，正確指引信貸資金服務“三農”的新方向，破解了農業(yè)發(fā)展中的融資瓶頸問題，讓源源不斷的低成本資金流向農村金融市場，持續(xù)為農村經(jīng)濟發(fā)展注入強勁活力。（中國消費者報）