湖南省農(nóng)村信用社從管理體制、產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面深化改革，持續(xù)釋放支農(nóng)紅利。截至5月下旬，全省農(nóng)信社農(nóng)業(yè)貸款余額達(dá)2063億元，占湖南省金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款余額的80%以上，居全省同業(yè)之首，成為當(dāng)之無(wú)愧的農(nóng)村金融主力軍、支農(nóng)服務(wù)火車頭。 8年前，湖南省農(nóng)村信用社包袱重、風(fēng)險(xiǎn)高，處于“泥菩薩過(guò)河——自身難?！睜顟B(tài)，何談金融支農(nóng)？以2005年5月成立省級(jí)地方性金融機(jī)構(gòu)——湖南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社為標(biāo)志，湖南省拉開新一輪農(nóng)信社改革大幕。 在管理體制改革上，由省政府授權(quán)，省聯(lián)社對(duì)全省農(nóng)信社實(shí)行垂直管理，履行管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能。同時(shí)，省委明確，全省農(nóng)信社黨的工作實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理。 在產(chǎn)權(quán)制度改革上，全面完成以縣為單位統(tǒng)一法人改革，并以深化股份制產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，成功組建18家農(nóng)村商業(yè)銀行，全省農(nóng)信社法人機(jī)構(gòu)由1987個(gè)減少到120個(gè)，改變過(guò)去分散弱小、功能薄弱的局面。 省聯(lián)社還推行一系列配套改革：清退所有的業(yè)務(wù)代辦站，推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)行全員勞動(dòng)合同制，每年招考專業(yè)人才1000多人…… 農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行，不管名稱在改革中如何變化，其前綴“農(nóng)村”二字總是不變。省聯(lián)社理事長(zhǎng)張明久說(shuō)：“擔(dān)當(dāng)農(nóng)村金融主力軍，是農(nóng)信社的使命所系、責(zé)任所在！”為此，省聯(lián)社構(gòu)建科技信息平臺(tái)、電子結(jié)算服務(wù)平臺(tái)、資金融通平臺(tái)，所有網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)通存通兌并匯通天下，網(wǎng)上銀行、公務(wù)卡、便民卡、金融IC卡快速發(fā)展，惠農(nóng)補(bǔ)貼代發(fā)業(yè)務(wù)服務(wù)95%以上的農(nóng)戶，新農(nóng)保代理業(yè)務(wù)獲國(guó)務(wù)院表彰。全省農(nóng)信社近4000家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，遍布所有縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全省銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的“半壁江山”，填補(bǔ)了102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)“空白”。 改革創(chuàng)新、強(qiáng)身健體，農(nóng)信社服務(wù)“三農(nóng)”的本色不變。從2005年以來(lái)，全省農(nóng)信社累放農(nóng)業(yè)貸款5934億元，提供了全省90%以上的農(nóng)戶貸款，向三分之二的小微企業(yè)、大部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供了信貸支持。 ■短評(píng) 讓改革紅利惠及“三農(nóng)” 柳德新 省聯(lián)社成立8年來(lái)，始終堅(jiān)持以改革化解難題，以改革促進(jìn)發(fā)展，以改革強(qiáng)化“三農(nóng)”服務(wù)，為“改革是中國(guó)最大的紅利”提供了生動(dòng)的注腳。 我省農(nóng)信社通過(guò)持續(xù)改革創(chuàng)新，成為農(nóng)村地區(qū)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)分布最廣、支農(nóng)服務(wù)功能發(fā)揮最為充分的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，其中關(guān)鍵是始終堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)、為縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的定位不動(dòng)搖，始終堅(jiān)守農(nóng)村金融主力軍、支農(nóng)服務(wù)火車頭的目標(biāo)不放松。 改革是中國(guó)最大的紅利，也是解決“三農(nóng)”問題最大的推力。今年中央1號(hào)文件要求，加大農(nóng)村改革力度，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力。不論是哪一項(xiàng)農(nóng)村改革，其出發(fā)點(diǎn)都應(yīng)該是一致的，那就是：持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民。下一階段，我省進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革也是如此。 讓更多的改革紅利惠及“三農(nóng)”，就會(huì)形成強(qiáng)大合力，達(dá)到今年中央1號(hào)文件“改革創(chuàng)新添活力”的目標(biāo)。（湖南日?qǐng)?bào)）