失業(yè)保險(xiǎn)法
失業(yè)保險(xiǎn)法是調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,即調(diào)整國家建立失業(yè)保險(xiǎn)基金,對因失業(yè)而中斷生活來源的勞動(dòng)者在法定期間內(nèi)提供失業(yè)保險(xiǎn)金以維持其基本生活而產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
目前并沒有統(tǒng)一的失業(yè)保險(xiǎn)法出臺,只有失業(yè)保險(xiǎn)條例,下面是失業(yè)保險(xiǎn)條例的總則:
第一條 為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活,促進(jìn)其再就業(yè),制定本條例。
第二條 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工依照本條例的規(guī)定,繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位失業(yè)人員依照本條例的規(guī)定,享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
本條所稱城鎮(zhèn)企業(yè),是指國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)企業(yè)。
第三條 國務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門主管全國的失業(yè)保險(xiǎn)工作??h級以上地方各級人民政府勞動(dòng)保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。勞動(dòng)保障行政部門按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照本條例的規(guī)定,具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)工作。
第四條 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按照國家有關(guān)規(guī)定征繳。
社會保險(xiǎn)法全文逐條解讀之失業(yè)保險(xiǎn)
第四十四條 職工應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn),由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
【解讀】本條系關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)參保范圍和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)的規(guī)定。
1、失業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)
(1)普遍性。參保單位不分行業(yè)、所有制性質(zhì),不分城鎮(zhèn)職工還是農(nóng)民工,所有參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工,在解除或終止勞動(dòng)關(guān)系后,只要符合條件都有享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。
(2)強(qiáng)制性。失業(yè)保險(xiǎn)是通過國家立法強(qiáng)制實(shí)施的,在失業(yè)保險(xiǎn)制度覆蓋范圍內(nèi)的單位及職工有參加失業(yè)保險(xiǎn)并繳費(fèi)的義務(wù)。
(3)互濟(jì)性。失業(yè)保險(xiǎn)基金主要面向社會籌集,由單位、個(gè)人共同負(fù)擔(dān),籌集的失業(yè)保險(xiǎn)資金,全部并入失業(yè)保險(xiǎn)基金,在統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度使用以發(fā)揮互濟(jì)功能。
2、失業(yè)保險(xiǎn)的參保范圍
《失業(yè)保險(xiǎn)條例》將城鎮(zhèn)所有企業(yè)、事業(yè)單位及其職工都納入了失業(yè)保險(xiǎn)的范圍,并且規(guī)定各省級人民政府可以確定社會團(tuán)體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工、城鎮(zhèn)有雇工的個(gè)體工商戶及其雇工可否納入失業(yè)保險(xiǎn)范圍。目前,公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員未納入失業(yè)保險(xiǎn)范圍。
3、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)
城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成:(1)城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);(2)失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息;(3)財(cái)政補(bǔ)貼;(4)依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。