事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的基本原則
堅(jiān)持分類施策原則,對(duì)具備企業(yè)特征和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的事業(yè)單位,以市場(chǎng)化方式轉(zhuǎn)制為企業(yè);對(duì)提供基本公共服務(wù)或承擔(dān)政府職能的事業(yè)單位,繼續(xù)保留事業(yè)單位性質(zhì),實(shí)行市場(chǎng)化改革。
轉(zhuǎn)制企業(yè)的類型
轉(zhuǎn)制企業(yè)類型包括國有獨(dú)資公司、國有控股公司、國有參股公司等多種類型。具體采用何種類型,由產(chǎn)權(quán)所有者或管理部門根據(jù)企業(yè)經(jīng)營需要和市場(chǎng)狀況確定。
轉(zhuǎn)制企業(yè)的人員安置
轉(zhuǎn)制企業(yè)人員安置堅(jiān)持自愿、協(xié)商原則。轉(zhuǎn)制前的事業(yè)單位人員,可以選擇繼續(xù)留在企業(yè)工作,也可自主擇業(yè)或通過公開招聘進(jìn)入其他單位工作。對(duì)選擇繼續(xù)留在企業(yè)的,轉(zhuǎn)制后與企業(yè)建立勞動(dòng)合同關(guān)系。
轉(zhuǎn)制企業(yè)的資產(chǎn)處理
轉(zhuǎn)制企業(yè)的資產(chǎn),按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。轉(zhuǎn)制前已形成的事業(yè)單位資產(chǎn),按照出資人權(quán)益或資產(chǎn)所有權(quán)性質(zhì),劃轉(zhuǎn)為轉(zhuǎn)制企業(yè)的國有資產(chǎn)。屬于國家所有的事業(yè)單位資產(chǎn),轉(zhuǎn)制后由轉(zhuǎn)制企業(yè)繼續(xù)使用和管理。
轉(zhuǎn)制企業(yè)的財(cái)務(wù)處理
轉(zhuǎn)制企業(yè)財(cái)務(wù)處理按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和相關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。轉(zhuǎn)制前的事業(yè)單位財(cái)務(wù)賬簿、報(bào)表等相關(guān)會(huì)計(jì)資料,需按照財(cái)務(wù)制度要求進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。
轉(zhuǎn)制企業(yè)的稅收政策
轉(zhuǎn)制企業(yè)享受與其他企業(yè)同等的稅收政策。轉(zhuǎn)制時(shí),事業(yè)單位原有的稅收優(yōu)惠政策不再適用。轉(zhuǎn)制企業(yè)應(yīng)按照稅法規(guī)定繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。
魯政辦字〔2019〕18號(hào)
省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
省委編辦、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省醫(yī)保局、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省稅務(wù)局?jǐn)M定的《關(guān)于省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關(guān)問題的處理意見》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山東省人民政府辦公廳
2019年1月27日
關(guān)于省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關(guān)問題的處理意見
根據(jù)中央及省委省政府有關(guān)文件精神,現(xiàn)就省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關(guān)問題提出如下處理意見:
一、轉(zhuǎn)制單位工作人員人事勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)換
(一)省屬事業(yè)單位經(jīng)省政府批準(zhǔn)轉(zhuǎn)制為企業(yè)(以下稱“轉(zhuǎn)制單位”)后,事業(yè)單位要正式行文解除其與編制內(nèi)工作人員的人事關(guān)系。轉(zhuǎn)制后,轉(zhuǎn)制單位應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定與編制內(nèi)工作人員訂立勞動(dòng)合同。
(二)轉(zhuǎn)制單位中的編制外工作人員,由轉(zhuǎn)制單位按照有關(guān)法律法規(guī)和政策妥善安置。
二、省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)
(一)駐濟(jì)省屬事業(yè)單位。
1.養(yǎng)老保險(xiǎn)
(1)駐濟(jì)轉(zhuǎn)制單位,其養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作由省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)并登記和管理。轉(zhuǎn)制單位先按規(guī)定到省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理企業(yè)參保登記,并按規(guī)定為工作人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),工作人員在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)入企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,再注銷轉(zhuǎn)制單位在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保登記。