衛(wèi)生計(jì)生工作重點(diǎn)
國家衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)2016年衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)，明確了十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)、促進(jìn)健康養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展等。
推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)
2016年，國家衛(wèi)生計(jì)生委將繼續(xù)推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)，重點(diǎn)完善基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療體系。通過完善分級(jí)診療政策，建立健全分級(jí)診療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提高分級(jí)診療服務(wù)質(zhì)量，逐步引導(dǎo)患者有序就醫(yī)，緩解群眾“看病難、看病貴”問題。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
國家衛(wèi)生計(jì)生委將繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，重點(diǎn)推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革、基本藥物制度建設(shè)、醫(yī)保支付方式改革、藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)等。通過完善公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)基本藥物制度規(guī)范化管理，改革醫(yī)保支付方式，健全藥品供應(yīng)保障體系，不斷降低醫(yī)療費(fèi)用，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)
國家衛(wèi)生計(jì)生委將繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，重點(diǎn)開展重大疾病防控、慢性病綜合防治、婦幼衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃免疫、健康體檢等。通過實(shí)施重大疾病防控攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)慢性病綜合防治，完善婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，全面推進(jìn)計(jì)劃免疫，開展健康體檢，不斷提高居民健康水平。
促進(jìn)健康養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展
國家衛(wèi)生計(jì)生委將繼續(xù)促進(jìn)健康養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、失能老人照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)、老齡健康服務(wù)體系建設(shè)等。通過完善養(yǎng)老服務(wù)體系，加強(qiáng)失能老人照護(hù)服務(wù)，健全老齡健康服務(wù)體系，不斷滿足老年人健康養(yǎng)老需求。
一、加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
編制醫(yī)改“十三五”規(guī)劃，堅(jiān)持“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則，完善醫(yī)藥衛(wèi)生管理、運(yùn)行、投入、價(jià)格政策，強(qiáng)化醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保聯(lián)動(dòng)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推動(dòng)重心下移和資源下沉，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得突破性進(jìn)展和明顯成效。
（一）全面深化公立醫(yī)院綜合改革。鞏固擴(kuò)大完善三級(jí)試點(diǎn)，鞏固縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，開展改革效果評(píng)估，樹立若干個(gè)綜合改革示范縣。城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市增加到200個(gè)，試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院納入改革范圍整體推進(jìn)。增加綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份，發(fā)揮連片帶動(dòng)效應(yīng)。參與改革的公立醫(yī)院取消藥品加成（中藥飲片除外），健全調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格和增加政府補(bǔ)助、醫(yī)院加強(qiáng)核算、節(jié)約運(yùn)行成本等多方共擔(dān)的補(bǔ)償機(jī)制。按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則和“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”的步驟，加強(qiáng)與藥品采購、醫(yī)保支付、薪酬制度、分級(jí)診療等政策的銜接。落實(shí)政府投入責(zé)任，研究制訂公立醫(yī)院債務(wù)化解的政策措施。制訂現(xiàn)代醫(yī)院管理制度框架文件，以加快建設(shè)公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制為核心，理順醫(yī)藥價(jià)格體系，建立符合行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度，落實(shí)公立醫(yī)院人事管理、內(nèi)部分配、運(yùn)營管理等自主權(quán)，建立健全公立醫(yī)院綜合性績效考核制度，強(qiáng)化院長年度和任期目標(biāo)管理。深化編制人事制度改革，會(huì)同中央編辦開展公立醫(yī)院編制管理創(chuàng)新研究，逐步實(shí)行編制備案制。制訂委屬委管醫(yī)院績效考核的指導(dǎo)性文件，推進(jìn)委屬委管醫(yī)院參與屬地公立醫(yī)院綜合改革。