中國保險發(fā)展簡史

中國早在夏、商、周時代,就形成了保險的思想。在《禮記》中記載:“故人不獨(dú)親其親,不獨(dú)子其子,使老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥寡孤獨(dú)疾者皆有所養(yǎng)”,這是中國最古老的社會養(yǎng)老保險思想。(僅僅是一種道德主張而已,并非真正經(jīng)濟(jì)化貨幣化的保險思想。)

在漢宣帝時代,根據(jù)大司農(nóng)中丞耿壽昌的建議,建立“常平倉制”,在邊郡搜筑糧倉,榖賤時提高糧價買入,榖貴時低價出售給百姓。在隋文帝時代,建立“義倉制”,遇到災(zāi)年,開倉放糧,救濟(jì)災(zāi)民。這些都是財(cái)產(chǎn)保險和社會保險的萌芽,起到了防災(zāi)防損的作用。

中國現(xiàn)代保險最早的是廣州成立的“廣東保險社”,是隨著帝國主義入侵中國,由帝國主義國家開辦的。中國本土資本的保險業(yè)最早是1885年招商局在上海創(chuàng)辦的“仁和”、“濟(jì)合”兩家保險公司,后合并成為“仁濟(jì)和”保險公司,主要經(jīng)營水、火保險。到國共內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束前,上海華商保險公司剩余129家并奄奄一息,外商保險公司64家。

中華人民共和國成立后詳細(xì)情況請參見中國人民保險公司

中華人民共和國成立后,1949年10月,成立了中國人民保險公司,在全國設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并正式對外營業(yè)。1951年,在公私合營中,28家私營保險公司合并成為太平保險公司和民安保險公司。后來中國保險集團(tuán)將這兩家保險公司合并成為“中國太平保險股份有限公司”,專門對外國營業(yè)。1953-1958年,保險事業(yè)在調(diào)整中發(fā)展,一直到1958年大躍進(jìn)和共產(chǎn)風(fēng),到處吃飯不要錢,生老病死由國家統(tǒng)一包辦,認(rèn)為不需要保險了。于是除了國外保險業(yè)務(wù)外,國內(nèi)保險業(yè)務(wù)全部停辦。到1968年文化大革命時期,國外保險業(yè)務(wù)也停辦了。

1978年中共十一屆三中全會后,中國保險業(yè)務(wù)又逐漸恢復(fù),中國人民保險公司恢復(fù)營業(yè),對內(nèi)稱為中國人民銀行保險司,由中國人民銀行為主管單位并負(fù)責(zé)保險監(jiān)管,后來逐漸脫離中國人民銀行成為獨(dú)立的保險公司,1986年南昌保險學(xué)校的成立使得我國保險業(yè)人才培養(yǎng)儲備上了一個大的臺階。隨后,陸續(xù)成立了中國太平洋保險公司和中國平安保險公司。1995年,中華人民共和國保險法頒布并規(guī)定,保險公司不能產(chǎn)壽險混合經(jīng)營。所以各保險公司逐漸分業(yè)經(jīng)營。1998年11月18日成立了中國保險業(yè)監(jiān)督管理委員會,中國人民銀行的保險市場監(jiān)督管理職能由中國保險監(jiān)督管理委員會接管。

截至2005年底,中國大陸有中資保險公司42家,外資保險公司40家,金融保險集團(tuán)6家,保險資產(chǎn)管理公司5家,保險代理公司1313家,保險經(jīng)紀(jì)公司268家,保險公估公司219家。