項目評估定義


項目評估（Project Evaluation）就是在直接投資活動中，在對投資項目進行可行性研究的基礎(chǔ)上，從企業(yè)整體的角度對擬投資建設(shè)項目的計劃、設(shè)計、實施方案進行全面的技術(shù)經(jīng)濟論證和評價，從而確定投資項目未來發(fā)展的前景。

項目評估，就是對項目的結(jié)構(gòu)、功能、環(huán)境匹配性、可操作性、可持續(xù)性進行系統(tǒng)的價值研判的活動。

項目評估，論證和評價從正反兩方面提出意見，為決策者選擇項目及實施方案提供多方面的告誡，并力求客觀、準確地將與項目執(zhí)行有關(guān)的資源、技術(shù)、市場、財務(wù)、經(jīng)濟、社會等方面的數(shù)據(jù)資料和實況真實、完整地匯集、呈現(xiàn)于決策者面前，使其能夠處于比較有利的地位，實事求是地作出正確、合適的決策，同時也為投資項目的執(zhí)行和全面檢查奠定基礎(chǔ)。

項目評估一般指投資項目評估，是在可行性研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策、方法和參數(shù)、由貸款銀行或有關(guān)責任機構(gòu)對擬投資建設(shè)項目的規(guī)劃方案所進行的全面技術(shù)經(jīng)濟論證和再評估，其目的是判斷項目方案的可行性或比較不同投資方案的優(yōu)劣。


投資必要性的評估


項目是否符合行業(yè)規(guī)劃；通過市場調(diào)查和預測，對產(chǎn)品市場供需情況及產(chǎn)品競爭力進行分析比較；對投資項目在企業(yè)發(fā)展中的作用進行評估；擬投資規(guī)模經(jīng)濟性分析。

建設(shè)條件評估

技術(shù)評估


投資建設(shè)項目采用的工藝、技術(shù)、設(shè)備在經(jīng)濟合理條件下是否先進、適用，是否符合相關(guān)國家的技術(shù)發(fā)展政策，是否注意節(jié)約能源和原材料以獲得最大效益；購進的技術(shù)和設(shè)備是否符合投資實際，是否配套并進行多方案比較；投資項目所采用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備是否經(jīng)過科學的試驗和鑒定，檢驗原材料和測試產(chǎn)品質(zhì)量的各種手段是否完備；產(chǎn)品方案和資源利用是否合理，產(chǎn)品生產(chǎn)綱領(lǐng)和工藝、設(shè)備選擇是否協(xié)調(diào)；技術(shù)方案的綜合評價。

項目經(jīng)濟數(shù)據(jù)的評估

（1）生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品方案數(shù)據(jù)；

（2）各項技術(shù)經(jīng)濟指標；

（3）產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算；

（4）銷售收人及稅金估算；

（5）利潤預測。

（6）財務(wù)效益評估：主要包括投資回收期分析，借款償還期分析，項目運營期內(nèi)資金流動性分析。在投資回期分析中把握靜態(tài)投資回收期的計算方法，優(yōu)缺點和動態(tài)投資回收期分析的方法，優(yōu)缺點。在借款償還期分析中掌握等本償還，等額償還，最大可能還款的涵義，計算方法，在什么情況采用。項目運營期內(nèi)資金流動性分析要掌握反映資金流動比率的主要指標，包括資產(chǎn)負債率，流動比率和速動比率的含義，作用，計算方法。財務(wù)效益評估是項目評估中最主要的部分，它是根據(jù)項目財務(wù)與建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對整個壽命期內(nèi)的財務(wù)成本與收益情況進行評估，從而論證項目是否具有經(jīng)濟上的可行性。一般而言，財務(wù)效益評估是決定項目可行與否，銀行是否提供貸款的基本依據(jù)。


財務(wù)盈利能力分析。主要計算分析全部投資回收期、投資利潤率、投資利稅率、資本金利率、財務(wù)凈現(xiàn)值、財務(wù)凈現(xiàn)值率、財務(wù)內(nèi)部收益率等評價指標；項目清償能力分析。主要計算分析借款償還期、資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率等評價指標；財務(wù)外匯效果分析。主要計算分析財務(wù)外匯凈現(xiàn)值、財務(wù)換匯成本等評價指標。

國民經(jīng)濟效益評價

國民經(jīng)濟盈利能力分析，即對經(jīng)濟內(nèi)部收益率、經(jīng)濟凈現(xiàn)值等指標進行計算分析；經(jīng)濟外匯效果分析，即對經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值、經(jīng)濟換匯成本等指標進行分析；輔助經(jīng)濟效益分析，主要計算分析投資項目的就業(yè)效果和節(jié)能效果以及相關(guān)項目的經(jīng)濟效益；對環(huán)境保護作一般評估。

國民經(jīng)濟效益評估又稱經(jīng)濟評估，是根據(jù)國民經(jīng)濟長遠發(fā)展目標和社會需要，采用費用與效益分析的方法，運用影子價格，影子匯率，影子工資和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟參數(shù)，計算分析項目需要國民經(jīng)濟為其付出的代價和它對國民經(jīng)濟的貢獻，評估項目投資行為在宏觀經(jīng)濟上的合理性。它的作用有：（1）國民經(jīng)濟效益評估是在宏觀經(jīng)濟層次上合理配置國家有限資源的需要。（2）國民經(jīng)濟效益評估是真實反映項目對國民經(jīng)濟凈貢獻的需要。（3）國民經(jīng)濟效益評估是投資決策科學化的需要。