2月29日，根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)若干措施的通知》，結(jié)合工作實(shí)際，由深圳市中小企業(yè)服務(wù)局制定的《深圳市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情中小微企業(yè)貸款貼息項(xiàng)目實(shí)施辦法》正式發(fā)布。
現(xiàn)深圳市中小企業(yè)服務(wù)局根據(jù)《若干措施》的相關(guān)原則，出臺(tái)了《深圳市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情中小微企業(yè)貸款貼息項(xiàng)目實(shí)施辦法》。該辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期一年。
具體細(xì)則如下
貼息用于支持哪些中小微企業(yè)？
辦法指出，將首先優(yōu)先用于扶持受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)。其中，中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶是指在深圳行政區(qū)域內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）依法登記注冊(cè)的商事主體，中小微企業(yè)須符合工業(yè)和信息化部等四部委《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）的中型、小型和微型企業(yè)。
其次，支持對(duì)象應(yīng)守法經(jīng)營，履行安全生產(chǎn)責(zé)任，未被相關(guān)行政主管部門列入失信聯(lián)合懲戒名單，在深圳市公共信用信息管理系統(tǒng)上信用記錄良好；貸款必須用于支持對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營，不得用于并購貸款、國家產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項(xiàng)目以及參與民間借貸、投資資本市場和個(gè)人消費(fèi)等。
第三，支持對(duì)象所屬產(chǎn)業(yè)不屬于《深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄（2016年修訂）〉的通知》（深發(fā)改〔2016〕1154號(hào)）劃定的“限制”與“禁止”類產(chǎn)業(yè)范疇，以及不屬于金融、類金融和房地產(chǎn)行業(yè)；原則上支持對(duì)象同一筆貸款只能享受一次貼息政策，不重復(fù)享受市直各部門財(cái)政貼息。
對(duì)貼息的貸款有哪些要求？
本辦法支持的中小微企業(yè)貸款包括中小微企業(yè)、小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶的經(jīng)營性貸款，以及通過深圳市民營企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供的短期流動(dòng)性資金支持，并對(duì)于從2020年2月1日至2020年4月30日期間獲得深圳轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的新增貸款（展期視同新增），給予貼息支持。
貸款貼息如何發(fā)放？
本辦法所用資金由市級(jí)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金劃撥，按照實(shí)際支付利息的50%給予總額（同一支持對(duì)象在不同銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得的貼息累計(jì)計(jì)算）最高100萬元的補(bǔ)貼、貼息期限不超過6個(gè)月；貼息還將實(shí)行總額控制，如果補(bǔ)貼資金超出財(cái)政預(yù)算，則對(duì)貼息項(xiàng)目應(yīng)獲補(bǔ)貼進(jìn)行等比例縮減；此外，貸款貼息按照“先付后貼”方式實(shí)施，即在支付銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)利息后，再按一定比例補(bǔ)貼。
具體辦理流程是怎樣的？
一、發(fā)放符合上述規(guī)定條件貸款的各銀行機(jī)構(gòu)按月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，制作貸款貼息明細(xì)表；
二、各銀行機(jī)構(gòu)在2020年5月的前10個(gè)工作日內(nèi)將貸款貼息明細(xì)表報(bào)深圳銀保監(jiān)局審核，通過審核后由深圳市中小企業(yè)服務(wù)局按規(guī)定將擬資助貸款貼息項(xiàng)目向社會(huì)公示，公示期7天；
三、公示期滿后無異議或異議不成立的，由市中小企業(yè)服務(wù)局下達(dá)資助計(jì)劃；公示有異議的，由市中小企業(yè)服務(wù)局會(huì)同深圳銀保監(jiān)局開展復(fù)核，并出具復(fù)核報(bào)告結(jié)論；
四、市中小企業(yè)服務(wù)局在下達(dá)資助計(jì)劃5個(gè)工作日內(nèi)，按計(jì)劃將應(yīng)補(bǔ)貼資金撥給各銀行機(jī)構(gòu)，各銀行機(jī)構(gòu)再按月將貼息資金分撥至支持對(duì)象賬戶，保存收據(jù)和回單；
五、各銀行機(jī)構(gòu)在貼息項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，將撥款明細(xì)以及相應(yīng)收款憑證交市中小企業(yè)服務(wù)局審核，有誤的則由相關(guān)責(zé)任銀行機(jī)構(gòu)采取糾正措施。
具體如何實(shí)施？
辦法提出，深圳市中小企業(yè)服務(wù)局應(yīng)對(duì)資金整體使用情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)并將結(jié)果抄送市財(cái)政部門，并會(huì)同深圳銀保監(jiān)局對(duì)資助項(xiàng)目的執(zhí)行情況和資金的使用情況開展監(jiān)督和檢查，根據(jù)需要可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。此外，各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)貼息項(xiàng)目材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，會(huì)積極配合深圳市中小企業(yè)服務(wù)局、深圳銀保監(jiān)局、市財(cái)政局等部門的專項(xiàng)檢查。
對(duì)受理機(jī)構(gòu)有哪些要求？
辦法指出，各銀行機(jī)構(gòu)不得弄虛作假和套取、騙取財(cái)政專項(xiàng)資金。對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，由銀保監(jiān)部門責(zé)令改正，追回所有補(bǔ)貼資金；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。此外，辦法也提出，對(duì)于深圳市中小企業(yè)服務(wù)局及其工作人員在補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理中不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)的，也依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
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