中央一號(hào)文件發(fā)布僅一個(gè)多月，銀監(jiān)會(huì)支持農(nóng)村金融的“新八項(xiàng)”已經(jīng)落地。銀監(jiān)會(huì)6日公開(kāi)發(fā)布《關(guān)于做好2014年農(nóng)村金融服務(wù)工作的通知》，部署八項(xiàng)措施支持農(nóng)村金融服務(wù)，要求2014年涉農(nóng)貸款總量持續(xù)增長(zhǎng)。該《通知》已經(jīng)于3月3日印發(fā)。
對(duì)于涉農(nóng)貸款的總量部署，銀監(jiān)會(huì)與以往幾年“兩個(gè)不低于”的表述略有差異。
銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，過(guò)去提“兩個(gè)不低于”的目標(biāo)，今年則強(qiáng)調(diào)“持續(xù)增長(zhǎng)”。原因在于，現(xiàn)在宏觀(guān)調(diào)控的背景下，信貸增長(zhǎng)不確定，同時(shí)農(nóng)信社基數(shù)很大，“今年給的規(guī)模是5000億元，去年是6000億元，今年保持增長(zhǎng)有一定的難度”。
其次存在客觀(guān)因素，即農(nóng)村行政區(qū)的劃分不斷變化也會(huì)導(dǎo)致指標(biāo)上的變化。涉農(nóng)貸款的口徑變化導(dǎo)致數(shù)據(jù)發(fā)生不準(zhǔn)確性，按“兩個(gè)不低于”考核機(jī)構(gòu)，容易產(chǎn)生機(jī)構(gòu)造假。
“沒(méi)有持續(xù)強(qiáng)調(diào)雙增長(zhǎng)的目標(biāo)，大銀行現(xiàn)有的網(wǎng)點(diǎn)穩(wěn)定的前提下，要往下延伸，要擴(kuò)大投放。”該負(fù)責(zé)人稱(chēng)。
根據(jù)銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2013年末，全國(guó)涉農(nóng)貸款余額20.9萬(wàn)億元，連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)了增量和增速“兩個(gè)不低于”。