江蘇：“黑企”將暫停審批和停貸

綠色黑色待遇大不同

2013年，省環(huán)保廳發(fā)布了《江蘇省企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)及信用管理暫行辦法》，要求各市對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保信用評(píng)價(jià)。

管理辦法中規(guī)定，被評(píng)為綠色等級(jí)的企業(yè)，環(huán)保部門將為其優(yōu)先辦理業(yè)務(wù)，優(yōu)先調(diào)劑使用儲(chǔ)備的排污總量指標(biāo)，優(yōu)先辦理上市、融資等環(huán)保審核事項(xiàng)，還可金融機(jī)構(gòu)予以優(yōu)惠貸款利率，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)降低污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率等。

被評(píng)定為“黑色”等級(jí)的企業(yè)，會(huì)面臨相應(yīng)的限制和懲戒措施。如環(huán)保部門將依法對(duì)其不予辦理環(huán)保行政許可，暫停受理審批其污染治理設(shè)施以外建設(shè)項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)，暫緩辦理企業(yè)上市，并且通知銀行停止貸款。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，江蘇共對(duì)2015年的26569家排污企業(yè)開(kāi)展環(huán)保信用評(píng)價(jià)，主動(dòng)參與環(huán)保信用評(píng)價(jià)的企業(yè)比2014年增加了5000多家。

污水處理企業(yè)是重災(zāi)區(qū)

記者在這份評(píng)價(jià)結(jié)果上看到，全省20家“黑色企業(yè)”中，污水處理廠有11家，占55%；43家紅色企業(yè)中，污水處理廠又達(dá)到21家，占48.84%?？鄯衷蛑校?60家企業(yè)經(jīng)環(huán)保部門查實(shí)，確因企業(yè)環(huán)境污染或企業(yè)環(huán)保問(wèn)題造成群眾信訪投訴扣分。

去年底，江蘇省環(huán)保廳聯(lián)合省物價(jià)局印發(fā)了《關(guān)于根據(jù)環(huán)保信用評(píng)價(jià)等級(jí)試行差別電價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)年度環(huán)保信用評(píng)價(jià)等級(jí)為紅色、黑色的部分高污染企業(yè)試行差別電價(jià)政策，用電價(jià)格在現(xiàn)行價(jià)格基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)加價(jià)0.05元和0.1元。

今年初，江蘇省環(huán)保廳又聯(lián)合五個(gè)部門推行差別水價(jià)在環(huán)保信用中的應(yīng)用，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)，按照環(huán)保部門開(kāi)展的企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)，分檔制定污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)“紅色”等級(jí)企業(yè)，污水處理費(fèi)加收標(biāo)準(zhǔn)不低于0.6元/立方米；對(duì)“黑色”等級(jí)及連續(xù)兩次以上被評(píng)為“紅色”等級(jí)企業(yè)，污水處理費(fèi)加收標(biāo)準(zhǔn)不低于1.0元/立方米。

通過(guò)一系列的價(jià)格杠桿和經(jīng)濟(jì)手段，不僅促進(jìn)了企業(yè)誠(chéng)信守法，正常運(yùn)行環(huán)保設(shè)施，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，自覺(jué)履行各項(xiàng)環(huán)保法定義務(wù)，還有利于逐步扭轉(zhuǎn)“環(huán)境違法成本低”的不合理局面。中國(guó)石化南京化學(xué)工業(yè)有限公司在2014年度的信用評(píng)價(jià)中被評(píng)定為黑色企業(yè)，面臨銀行停止貸款、資金鏈斷裂等風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)立即查明原因，投入資金，實(shí)施整改，在本次評(píng)定中等級(jí)回升為黃色。