住房公積金一直存在爭議,因為住房公積金制度的確存在一些問題:比如,單位越強勢、收入越高、福利越好,繳存公積金越多,反之也成立,一定程度上的確有“錦上添花”和拉大收入差距的問題;又如,公積金的提出手續(xù)麻煩,有時只有靠關系,導致有的人繳了公積金,卻不能享受這項福利政策,變成了“關系游戲”。
面對輿論質疑,相關部門就公積金的政策作了不少調整:一是提取手續(xù)簡化;二是在有的地方,使用范圍也拓展到看病;三是對公積金的最高限額作了規(guī)定,公平性有了一定呈現(xiàn)。實話實說,相比當初,公積金政策得到了較大優(yōu)化。當然,有的問題仍然沒有克服:比如使用率不高;每年結存較多;有的企業(yè)有能力繳納卻長期不執(zhí)行政策,員工福利沒有保障,執(zhí)法部門卻不作為;實際繳納差距比較大,存在窮富不均的現(xiàn)象等等。
可以說公積金的問題多多,尤其對于沒有享受到公積金的民眾而言,覺得住房公積金似乎有“馬太效應”的味道,存在拉大部分群體之間的收入差距之嫌,令他們感到很不公平,甚至內心氣憤難平,其情緒可以理解。但是,因此徹底否定住房公積制度,未免太義氣用事,也太草率。因為一種制度的存廢,涉及諸多方面的利益和問題,很不簡單,不可魯莽,否則,可能制造更多問題,引起更多人的不滿意。
而且,需要探討的是,廢除住房公積金制度,到底能不能縮小收入差距,是一個非常關鍵而不能忽視的問題。毋庸置疑,享受公積金政策福利的主要是工薪階層,而這個群體到底是不是富裕階層呢?很難說,比如中小企業(yè)職工、基層公務員等,而且,這兩個群體屬于工薪階層的“金字塔底部”,并非高收入群體,福利也不高,遇到災難或大病,日子同樣很難過。
對工薪群體底層群體而言,面對高房價,同樣存在憑工資買不起房的問題,只能依靠住房公積金,也就是說,住房公積金政策解決了基層小公務員買房難,是一個不可或缺的制度。如果取消住房公積金,那么這個群體收入更低,買房更困難,社會問題也更多。而且,還要看到的是,取消住房公積金,并不能解決群體之間的收入差距問題,豈非是與愿違?
由此看來,取消住房公積金看似減少了高收入群體的福利,但是,這對高收入群體而言,這點福利可以忽略不計。進而還制造了其他問題:一則,導致大量低收入的工薪階層收入進一步減少,不利于中產的形成;二則,削高并不填低;三則,還制造了工薪階層與低收入群體的情緒矛盾,這不是拉仇恨嗎?這是一種絕對平均主義觀念,不可取。
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