近日，“河南女子身份被冒用貸款200萬(wàn)”一事持續(xù)引發(fā)熱議。南都記者注意到，“身份被冒用”事件頻頻發(fā)生，有當(dāng)事人身份被冒用后，成為“法人”、“老賴”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)至少有數(shù)十起相關(guān)事件被報(bào)道。
為何身份被冒用事件頻頻發(fā)生？如何解決？有專家表示，身份冒用背后反映出“形式審查”的弊端。也有專家表示，加強(qiáng)公權(quán)力機(jī)關(guān)的個(gè)人信息保護(hù)至關(guān)重要，如果在公安系統(tǒng)中，當(dāng)事人的身份證號(hào)已經(jīng)被改了，其他部門后續(xù)也很難核查出冒用情況。
河南女子身份信息被冒用貸款數(shù)百萬(wàn)
據(jù)媒體報(bào)道，近日河南女子張群英辦理貸款手續(xù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，還有另外一個(gè)“張群英”。兩個(gè)人同名、同姓、同日生，不同的是，身份證照片和經(jīng)過變更的身份證號(hào)。
圖源：新京報(bào)我們視頻。
張群英稱，13年前，她將戶籍從老家安徽太和遷到河南鄲城丈夫家中。而收到新戶口和身份證后她發(fā)現(xiàn)，自己不僅戶籍地址變了，身份證號(hào)也3412開頭變成了4127開頭。本以為是戶籍變化導(dǎo)致身份證號(hào)的改變，當(dāng)時(shí)的她并未在意。
而近日因辦理貸款手續(xù)，張群英被告知結(jié)婚證和現(xiàn)有身份證號(hào)碼不一致，需要到戶籍派出所開具情況說明。她才發(fā)現(xiàn)原來(lái)自己的身份信息被冒用了，而冒名者不僅與張群英丈夫成為了法律上的夫妻，名下還有200多萬(wàn)的住房貸款。
冒名者曾對(duì)媒體回應(yīng)，原來(lái)她是“黑戶”，其父幫她辦理戶口，“辦下來(lái)的就叫張群英，我一看年齡只差3歲，沒有想那么多。”
鄲城警方稱，張群英當(dāng)年遷移戶口被辦成漏戶補(bǔ)錄，而冒名者補(bǔ)錄戶口，反被用張群英的戶籍辦成了遷移，此事暴露出審核不嚴(yán)的問題，將嚴(yán)肅調(diào)查處理。
曾有人被冒用身份后“被老賴”欠債上千萬(wàn)
身份信息被冒用已非首次。
據(jù)南都此前報(bào)道，2018年7月，深圳的林先生發(fā)現(xiàn)，八年前丟失的身份證被他人用來(lái)注冊(cè)公司，還影響到他的征信記錄。
2019年9月，深圳龍港法院受理了多起涉嫌身份被冒用的案件，其中一名湖北男子曾在龍崗遺失過身份證，后多年未曾到過深圳龍港，卻成為深圳某公司股東，險(xiǎn)成被執(zhí)行人。
今年3月，據(jù)媒體報(bào)道，四川渠縣一名男子辦理貸款卻多次遭拒，才得知自己身份被冒用，成為了北京一家注冊(cè)資金為3000萬(wàn)元的大公司法人代表，還有上千萬(wàn)元未償債務(wù)。
身份證冒用事件頻現(xiàn)的同時(shí)，監(jiān)管方面也動(dòng)作不斷。早在10年前，公安部就曾就“身份證被冒用”問題答復(fù)中明確：如果居民身份證丟失被他人冒用，冒用者及相關(guān)部門應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，丟失證件者無(wú)須對(duì)自己未實(shí)施的行為承擔(dān)責(zé)任。
2016年10月，公安部建成失效居民身份證信息系統(tǒng)，通過部門間信息共享與服務(wù)平臺(tái)提供身份證核查服務(wù)。2019年8月，公安部在新聞發(fā)布會(huì)上表示，冒用他人身份證將入“黑名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒。
此外，南都記者以“身份證”、“冒用”為關(guān)鍵詞在中國(guó)政府網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，2019年、2020年、2021年，連續(xù)三年公安部都對(duì)網(wǎng)民關(guān)于“身份證被冒用”的留言做出了答復(fù)。
圖：公安部對(duì)網(wǎng)民關(guān)于“身份證被冒用”的留言做出了答復(fù)。
有關(guān)“身份證被冒用”的最近一次答復(fù)是在3月19日，公安部表示，工信部、人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、證監(jiān)會(huì)等部門和單位以及支付寶、前海微眾銀行等企業(yè)均已與公安部對(duì)接開展失效居民身份證信息核查應(yīng)用，將進(jìn)一步擴(kuò)大失效居民身份證信息核查服務(wù)范圍。
專家：身份冒用背后反映了“形式審查”的弊病
值得注意的是，為什么身份被冒用事件頻頻發(fā)生？如何解決？
對(duì)此，北京網(wǎng)絡(luò)行業(yè)協(xié)會(huì)法律委員會(huì)副主任王琮瑋直言，身份被冒用早已不是新鮮事，背后反映的是“形式審查”的弊病。
她表示，以往銀行、工商等部門做相關(guān)的身份審核時(shí)，往往采取人工比對(duì)的方式，“身份證照片和本人看起來(lái)差不多”便可審核通過。海問律師事務(wù)所合伙人楊建媛律師也持有類似觀點(diǎn)：“形式審查”很難查出來(lái)身份證冒用的情況。
“隨著科技發(fā)展，現(xiàn)在不僅是要人證合一，還要人證比對(duì)”，王琮瑋說，相對(duì)于傳統(tǒng)的人工核驗(yàn)，采用人臉識(shí)別等技術(shù)可以提高識(shí)別率，減少被冒用的風(fēng)險(xiǎn)。因此她建議，盡快推行帶有人臉識(shí)別、指紋等信息的身份識(shí)別系統(tǒng)。
此外，談及“河南女子身份被冒用貸款200萬(wàn)”一事，楊律師直言， 如果在公安系統(tǒng)中，當(dāng)事人的身份證號(hào)已經(jīng)被改了，后面工商、銀行很難核查出冒用身份的情況。“加強(qiáng)公權(quán)力機(jī)關(guān)的個(gè)人信息保護(hù)也非常重要?！?/p>
采寫：南都見習(xí)記者 孫朝 實(shí)習(xí)生 樊文揚(yáng)