中國人民銀行、銀監(jiān)會日前共同發(fā)布《銀行卡清算機構管理辦法》（以下簡稱《辦法》），細化了銀行卡清算機構準入管理的各項條件。這意味著銀行卡清算市場開放進入實操階段，中國銀聯(lián)將直面國內(nèi)外其他品牌的挑戰(zhàn)?！　　掇k法》對銀行卡清算機構的準入門檻、規(guī)則和要求進行了細化，對于申請機構注冊資本以及機構人員組成均提出了要求。具體來說，銀行卡清算機構的注冊資本不低于10億元人民幣，出資人應當以自有資金出資，不得以委托資金、債務資金等非自有資金出資。銀行卡清算機構50%以上的董事（含董事長、副董事長）和全部高級管理人員應當具備相應的任職專業(yè)知識，5年以上銀行、支付或者清算的從業(yè)經(jīng)驗和良好的品行、聲譽，以及擔任職務所需的獨立性。

　　根據(jù)《辦法》對銀行卡清算機構準入的相關規(guī)定，VISA、萬事達這樣的境外銀行卡清算機構可通過多種方式參與我國銀行卡清算市場競爭。此前，中國銀聯(lián)是我國唯一的銀行卡清算機構，外資機構進入國內(nèi)開展清算業(yè)務，只能和國內(nèi)商業(yè)銀行、中國銀聯(lián)合作發(fā)卡，所受限制較大。