記者從知情人士處獲悉,銀保監(jiān)會(huì)“三定”方案于2018年8月14日起正式實(shí)施。根據(jù)方案,銀保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)事業(yè)編制925名,設(shè)主席1名,副主席4名,司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)107名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名,機(jī)關(guān)紀(jì)委書記1名,首席風(fēng)險(xiǎn)官、首席檢查官、首席律師和首席會(huì)計(jì)師各1名)。
一銀保監(jiān)會(huì)內(nèi)部人士對(duì)記者表示,相較于原銀監(jiān)會(huì)和原保監(jiān)會(huì),“三定”方案最終確定的900多名機(jī)關(guān)事業(yè)編制只縮編了不足200名。
目前,銀保監(jiān)會(huì)副主席共有7名,分別為王兆星、陳文輝、黃洪、曹宇、周亮、梁濤、祝樹民。據(jù)銀保監(jiān)會(huì)內(nèi)部人士透露,7名副主席中,除了到齡退休的外,預(yù)計(jì)還要有1~2名副主席另有其他職務(wù)安排,比如去金融機(jī)構(gòu)任職。
最終整合后的銀保監(jiān)會(huì)共有26個(gè)監(jiān)管職能部門(不包含機(jī)關(guān)黨委),其中,新增的公司治理監(jiān)管部備受關(guān)注。根據(jù)方案,該部門的職責(zé)為擬定銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)公司治理監(jiān)管規(guī)則,協(xié)調(diào)開展股權(quán)管理和公司治理的功能監(jiān)管。指導(dǎo)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)開展加強(qiáng)股權(quán)管理、規(guī)范股東行為的公司治理。銀保監(jiān)會(huì)內(nèi)部人士認(rèn)為,加強(qiáng)公司治理是未來監(jiān)管銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的重要抓手,但這個(gè)部門具體如何有效發(fā)揮職能還在逐步摸索。
根據(jù)今年“兩會(huì)”期間公布的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,將銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)擬定銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)重要法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的職責(zé)劃入央行。在最終的“三定”方案中,政策研究局、法規(guī)部依舊保留。
其中,政策研究局的職能是承擔(dān)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)改革開放政策研究與組織實(shí)施具體工作。對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、國(guó)際銀行保險(xiǎn)監(jiān)管改革及發(fā)展趨勢(shì)、監(jiān)管辦法和運(yùn)行機(jī)制等開展系統(tǒng)性研究,提出銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管政策建議。
法規(guī)部的職能則是起草銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)其他法律法規(guī)草案。擬訂相關(guān)監(jiān)管規(guī)則。承擔(dān)合法性審查和法律咨詢服務(wù)工作。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政處罰等工作。
另?yè)?jù)媒體報(bào)道,原銀監(jiān)會(huì)審慎規(guī)制局將不復(fù)存在,其所內(nèi)設(shè)的處室,將被分流整合至原銀監(jiān)會(huì)的法規(guī)部及信息科技部,后者與原保監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì)信息部合并。
根據(jù)方案,整合后設(shè)立的統(tǒng)計(jì)信息與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)部,其職能是承擔(dān)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)制度、監(jiān)管報(bào)表的編制披露以及行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析預(yù)警工作。承擔(dān)信息化建設(shè)和信息安全以及銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的信息科技風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作。
此外,銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。