呼蘭地處黑龍江南部，松花江北岸，呼蘭河下游，扼守哈爾濱北大門，是上世紀(jì)30年代著名左翼女作家蕭紅的故鄉(xiāng)，素有“谷倉”的美譽(yù)。
近年來，隨著轄區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)貸款模式已經(jīng)難以有效滿足這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的資金需求。
面對發(fā)展要求，人行呼蘭支行在人行哈爾濱中支的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)相關(guān)政策。
多次深入農(nóng)戶家中、田間地頭、涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)走訪調(diào)研，積極協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門給予政策支持，指導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)推出一款無抵押、低利率的“政府農(nóng)業(yè)發(fā)展基金+銀行貸款+保險公司保險+農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體”的新信用貸款品種，即小額保險保證貸款。
人行呼蘭支行還制定了小額保險保證貸款創(chuàng)新工作方案，明確組織分工、協(xié)調(diào)職責(zé)，形成了人行呼蘭支行、當(dāng)?shù)刂袊吮Ｘ旊U公司、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社、呼蘭區(qū)政府四位一體的工作格局。
據(jù)介紹，小額貸款機(jī)構(gòu)為轄內(nèi)農(nóng)村信用社，承保機(jī)構(gòu)為中國人保財險呼蘭支公司，風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)構(gòu)為當(dāng)?shù)刎斦洲r(nóng)業(yè)發(fā)展基金。
貸款支持對象為轄區(qū)農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及轄內(nèi)中小微企業(yè)，其中，中小微企業(yè)及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款金額一般不超過100萬元，最高不超過200萬元；農(nóng)戶單筆貸款金額一般不超過30萬元，最高不超過50萬元。
小額保險保證貸款實(shí)行優(yōu)惠利率，貸款利率較其他同類貸款品種低兩個百分點(diǎn)。
農(nóng)村信用聯(lián)社對貸款實(shí)施全過程風(fēng)險管控，負(fù)責(zé)貸前風(fēng)險調(diào)查、貸款發(fā)放、貸款使用、還款跟蹤、逾期欠款清收等事項。保險公司對貸款進(jìn)行監(jiān)測和示警，負(fù)責(zé)保單簽發(fā)、信息交換、逾期欠款追償?shù)仁马棥?/p>
同時建立對借款失信人的懲戒機(jī)制。
由于該貸款品種利率低、風(fēng)險小、手續(xù)簡便，一經(jīng)推出，便得到農(nóng)民貸款戶的廣泛歡迎。
“去年我用小額保險保證貸款貸了50萬元，種植馬鈴薯和玉米1300多畝，純利潤30萬元。”哈爾濱市呼蘭區(qū)瑞天農(nóng)作物種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人馬春玉激動地說，“這得好好感謝人民銀行，要不是這小額保險保證貸款，前些年我要是貸款50萬元，得找好多個親戚朋友幫我擔(dān)保。”
哈爾濱市呼蘭區(qū)石人鎮(zhèn)農(nóng)戶張福祿高興地說：“我在農(nóng)村信用社辦理小額保險保證貸款連續(xù)兩年了，不用抵押、不用擔(dān)保、利率還低，真是太好了，我一年光利息就能省下5000多元?！?/p>
自2017年推廣以來，呼蘭區(qū)小額保險保證貸款累計發(fā)放4719萬元，惠及呼蘭區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4家農(nóng)村新型經(jīng)營主體和227戶種養(yǎng)殖大戶，沒有出現(xiàn)一筆不良貸款，實(shí)實(shí)在在地支持了“三農(nóng)”發(fā)展。