12月22日，新《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》和《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》，以及《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除操作辦法(試行)》正式亮相，上述文件自2019年1月1日起施行。
“此前，征求意見(jiàn)稿中稅改新增的專項(xiàng)附加扣除僅可以從綜合所得中減除，正式公布的《個(gè)稅實(shí)施條例》明確了取得經(jīng)營(yíng)所得而沒(méi)有綜合所得的個(gè)人，也可以在辦理匯算清繳時(shí)享受專項(xiàng)附加扣除?！逼杖A永道個(gè)人所得稅服務(wù)合伙人張志剛對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，這對(duì)于通過(guò)個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)形式自主創(chuàng)業(yè)的個(gè)人來(lái)說(shuō)是利好消息，他們也可以與廣大工薪族一樣，在計(jì)稅時(shí)扣除符合條件的生活費(fèi)用支出。
張志剛表示，此次出臺(tái)的《專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》，對(duì)于6項(xiàng)個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除的具體政策及后續(xù)保障措施都分別進(jìn)行了修改和調(diào)整。
調(diào)整明晰扣除適用的范圍。明確了子女教育扣除包括子女在境外接受的教育，而繼續(xù)教育、住房貸款利息等扣除項(xiàng)目則僅限于境內(nèi)發(fā)生的相關(guān)支出。
納稅人在征求意見(jiàn)期間廣泛提出的不少實(shí)際問(wèn)題也在《專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》中有所明確。例如對(duì)于處于學(xué)前教育階段的子女只要滿3歲即可適用子女教育扣除，不以發(fā)生實(shí)際相關(guān)支出為條件。“總體而言，對(duì)子女教育扣除提供了較為寬松的適用范圍。”張志剛說(shuō)。
針對(duì)住房貸款利息扣除，明確了“首套”住房以住房貸款的認(rèn)定為準(zhǔn)?！秾ｍ?xiàng)附加扣除暫行辦法》規(guī)定，納稅人本人或者配偶單獨(dú)或者共同使用商業(yè)銀行或者住房公積金個(gè)人住房貸款為本人或者其配偶購(gòu)買(mǎi)中國(guó)境內(nèi)住房，發(fā)生的首套住房貸款利息支出，在實(shí)際發(fā)生貸款利息的年度，按照每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除，扣除期限最長(zhǎng)不超過(guò)240個(gè)月。納稅人只能享受一次首套住房貸款的利息扣除。