近段時(shí)間,部分城市房租上漲較快,其原因既有住房租賃市場(chǎng)供給不平衡的影響,也存在資本大規(guī)模進(jìn)入競(jìng)相抬高租金等問(wèn)題,尤其是形形色色的“租金貸”等住房租賃信貸產(chǎn)品蘊(yùn)藏著較大的風(fēng)險(xiǎn),需引起關(guān)注。
當(dāng)前,住房租賃市場(chǎng)主要有三類信貸產(chǎn)品:
第一類是商業(yè)銀行提供的住房租賃貸款。如中國(guó)建設(shè)銀行基于借款人資信狀況,采用“信用+保證”形式,根據(jù)借款人的工作年限、收入、征信等情況,給予期限最長(zhǎng)10年、額度最高100萬(wàn)元的貸款,利率基本為基準(zhǔn)利率。在該模式下,房東一次性收取租金,租客按約定向銀行還款付息。
第二類是長(zhǎng)租公寓托管機(jī)構(gòu)聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)推出的住房租賃信貸產(chǎn)品。租客往往要同時(shí)簽訂兩份合同,即租房合同和貸款合同。在該模式下,貸款機(jī)構(gòu)發(fā)放的貸款一次性付給長(zhǎng)租公寓,租客按月向貸款機(jī)構(gòu)還款,房東基本上按月收租。由此,長(zhǎng)租公寓托管機(jī)構(gòu)占用房東一部分租金,形成資金池。
第三類則是中小房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的“租金貸”。比如,一些中小房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)伙同網(wǎng)貸平臺(tái),在未經(jīng)租客同意的情況下,誘騙租客簽訂借貸協(xié)議。租客也需簽訂租房合同和借款合同,但一般情況下,租客并未意識(shí)到借款合同的存在。在該模式下,表面上租客按月付租金,實(shí)際上是每月向網(wǎng)貸平臺(tái)還貸,還存在中介機(jī)構(gòu)非法侵占他人財(cái)物等隱患。若中介機(jī)構(gòu)將資金挪用,風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步加大。
對(duì)于租客來(lái)說(shuō),規(guī)范的住房租賃信貸產(chǎn)品通過(guò)“月付”的形式,能一定程度上減輕租客的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);對(duì)長(zhǎng)租公寓的托管機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),也能為其補(bǔ)充一定的流動(dòng)性資金。但違法的“租金貸”,大大增加了租客的成本。若托管機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題,租賃企業(yè)無(wú)法按期向房東付款,房東和租客的權(quán)益都會(huì)受影響。近期“爆倉(cāng)”的杭州鼎家長(zhǎng)租公寓就是例證。
當(dāng)前,金融監(jiān)管部門(mén)對(duì)商業(yè)銀行、消費(fèi)金融公司的個(gè)人貸款在受理調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、受托支付、貸后管理等方面都有嚴(yán)格規(guī)定,對(duì)個(gè)人住房貸款還有首付比例等要求。但是,目前尚無(wú)對(duì)住房租賃信貸的統(tǒng)一管理規(guī)定,對(duì)中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合信托公司等發(fā)放的租房貸款要求并不明確,對(duì)網(wǎng)貸平臺(tái)發(fā)放的“租金貸”等管理也存在空白。因此,應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè),盡快補(bǔ)齊住房租賃信貸管理短板。下一步,應(yīng)根據(jù)《個(gè)人貸款管理暫行辦法》等規(guī)定,制定統(tǒng)一的管理細(xì)則,明確從業(yè)機(jī)構(gòu)管理要求,規(guī)范住房租賃信貸行為,加強(qiáng)住房租賃信貸審慎經(jīng)營(yíng),促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
具體來(lái)看,對(duì)第一類產(chǎn)品,應(yīng)大力鼓勵(lì)。采取正向激勵(lì)等措施,推動(dòng)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),同時(shí)也應(yīng)做好資金監(jiān)控,防范房東利用住房租賃信貸產(chǎn)品套現(xiàn)。對(duì)第二類產(chǎn)品,應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范,如明確借貸條件、申請(qǐng)方式等,既要方便租客借貸,也要防止過(guò)度借貸,將借貸杠桿控制在合理水平。同時(shí),要對(duì)沉淀在長(zhǎng)租公寓運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的資金實(shí)行托管或集中存管,減少資金被挪用的可能。對(duì)第三類產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)厲打擊。在互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治的框架下,深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)整治行動(dòng),大幅度提高違法成本,加大對(duì)違法房產(chǎn)中介及網(wǎng)貸平臺(tái)的打擊力度。