為鞏固和拓展金融亂象整治成果，堅決打贏防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)，銀保監(jiān)會決定組織開展銀行業(yè)保險業(yè)市場亂象整治工作“回頭看”。截至6月末，今年的整治亂象工作方案正式發(fā)布，方案將政策落實情況放到了首位，從疫情防控轉向了統(tǒng)籌疫情防控與經濟社會發(fā)展的政策導向十分清晰，如何做好金融支持復工復產工作將是下一步監(jiān)管工作的重點。
專家認為，銀保監(jiān)會發(fā)布工作方案加強監(jiān)管有助于提升金融服務實體經濟能力、整治資金空轉套利行為、有效管控線上貸款業(yè)務風險。
回看金融支持復工復產政策要求
督導銀行業(yè)保險業(yè)服務好小微和民營企業(yè)，是做好疫情防控和經濟發(fā)展過程中的金融支持的重要抓手，是落實中央“六保”和“六穩(wěn)”要求的重要手段。中國工商銀行首爾分行貿易融資部主管湯志賢在接受筆者采訪時表示，此次銀保監(jiān)會發(fā)布方案具有較強的引導作用，可引導銀行保險業(yè)繼續(xù)服務實體經濟助力疫情防控。另一方面，具有較強的督導作用，督促銀行保險業(yè)要扎扎實實把各項工作做好，不得松懈。監(jiān)管科技數據治理專家石謹溢在接受筆者采訪時表示，在銀保監(jiān)會發(fā)布方案中，對小微和民營金融支持情況的檢查是本次回頭看工作的絕對核心內容。
本次“回頭看”工作方案關于金融服務民營、小微企業(yè)的規(guī)定很細，可以視作對近幾年來金融服務小微企業(yè)民營企業(yè)監(jiān)管政策要求的總體回看，重點關注落實金融支持復工復產政策要求情況：一是要求加強體制機制建設。要求銀行進一步完善盡職免責制度和容錯糾錯機制，進一步提高小微企業(yè)金融業(yè)務的考核分值權重、提升對小微企業(yè)不良貸款率容忍度。為基層工作人員形成“敢貸、愿貸”的良好機制打造制度保障；二是落實延期還本付息政策。疫情發(fā)生以來銀保監(jiān)會先后聯合人民銀行等五部委多次印發(fā)文件，要求商業(yè)銀行對中小微企業(yè)貸款實施臨時性延期還本付息，最長可以延長至2021年3月31日，免收罰息。另外，對于年底前到期的其他中小微企業(yè)貸款和大型國際產業(yè)鏈企業(yè)等有特殊困難企業(yè)的貸款，企業(yè)可以和銀行自主協(xié)商相應的還本付息安排；三是落實續(xù)貸政策情況。疫情發(fā)生以來，監(jiān)管部門要求商業(yè)銀行通過完善續(xù)貸政策安排、增加小微企業(yè)信用貸款、首貸、無還本續(xù)貸幫助企業(yè)渡過難關，允許將符合條件的小微企業(yè)續(xù)貸貸款納入正常類貸款，旨在督促銀行通過無還本續(xù)貸等政策支持實體經濟，支持復工復產；四是整治不合理收費行為。雖然仍是針對“七不準”“四公開”“兩禁兩限”等傳統(tǒng)規(guī)定，但再次重申嚴查不合理收費，表明了監(jiān)管部門希望通過進一步規(guī)范信貸融資收費，有效降低企業(yè)融資綜合成本，提高小微企業(yè)金融服務獲得感，有力支持復工復產。