改革以來(lái)LPR報(bào)價(jià)逐步下行,較好地反映央行貨幣政策取向和市場(chǎng)資金供求狀況,已成為銀行貸款利率定價(jià)的主要參考,且LPR已內(nèi)化到銀行內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)(FTP)中。
8月20日,中國(guó)人民銀行授權(quán)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布,2020年8月20日貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)為:1年期LPR為3.85%,5年期以上LPR為4.65%。
“本月1年期MLF招標(biāo)利率保持不變,表明本月LPR報(bào)價(jià)的參考基礎(chǔ)未發(fā)生變化。”東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示,“此外,7月以來(lái)以DR007為代表的市場(chǎng)資金利率中樞仍在小幅上行,意味著銀行平均邊際資金成本存在一定上行壓力,銀行下調(diào)8月LPR報(bào)價(jià)加點(diǎn)的動(dòng)力不足?!?/p>
2019年8月,中國(guó)人民銀行改革完善貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)形成機(jī)制。改革完善后的LPR由報(bào)價(jià)行在中期借貸便利(MLF)利率上加點(diǎn)報(bào)出,加點(diǎn)幅度主要取決于各行自身資金成本、市場(chǎng)供求、風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)等因素。LPR改革至今已經(jīng)一周年。
中國(guó)的利率市場(chǎng)化改革肇始于1996年,當(dāng)時(shí)人民銀行放開(kāi)銀行間同業(yè)拆借利率,此舉被視為利率市場(chǎng)化的突破口。此后,利率市場(chǎng)化改革相繼在債券市場(chǎng)、存貸款市場(chǎng)漸次推開(kāi)。雖然目前中國(guó)的存貸款利率上、下限已經(jīng)放開(kāi),但仍保留存貸款基準(zhǔn)利率,存在存貸款基準(zhǔn)利率和市場(chǎng)利率并存的“利率雙軌”問(wèn)題。
鑒于此,2019年8月央行推進(jìn)貸款利率市場(chǎng)化改革。改革后LPR參考MLF,貸款利率則錨定LPR?,F(xiàn)在看,改革后央行的政策利率(MLF)有效傳導(dǎo)至貸款利率,提高了貨幣政策的傳導(dǎo)效率。
具體而言,改革以來(lái)LPR報(bào)價(jià)逐步下行,較好地反映央行貨幣政策取向和市場(chǎng)資金供求狀況,已成為銀行貸款利率定價(jià)的主要參考,且LPR已內(nèi)化到銀行內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)(FTP)中。這意味著,貨幣政策傳導(dǎo)渠道有效疏通,“MLF利率→LPR→貸款利率”的利率傳導(dǎo)機(jī)制已經(jīng)建立。
在這一改革過(guò)程中,MLF利率的信號(hào)意義逐漸增強(qiáng)。實(shí)際操作中,央行MLF操作逐漸定期化:今年以來(lái),MLF幾乎都是每月15日操作(如遇節(jié)假日順延),以每月20日LPR報(bào)價(jià)提供參考。
央行最新發(fā)布的《二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》首度指出,MLF利率作為中期政策利率,是中期市場(chǎng)利率運(yùn)行的中樞,國(guó)債收益率曲線(xiàn)、同業(yè)存單等市場(chǎng)利率圍繞MLF利率波動(dòng)。換言之,MLF不僅可以影響國(guó)債收益率、同業(yè)存單等市場(chǎng)利率,還可以影響貸款利率——MLF利率對(duì)貨幣市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、信貸市場(chǎng)的定價(jià)都產(chǎn)生影響,“利率雙軌”的問(wèn)題得到一定解決。
與此同時(shí),LPR改革有效促進(jìn)了貸款利率的下行。央行數(shù)據(jù)顯示,6月金融機(jī)構(gòu)貸款加權(quán)平均利率為5.06%,相比去年9月末下降56BP;而同期一年期LPR降幅為35BP——貸款利率明顯降低,且降幅大于LPR降幅。
“LPR降,那么貸款利率跟著一起降;LPR不降,貸款利率也得降。監(jiān)管部門(mén)窗口指導(dǎo)銀行,要求每季度降低LPR點(diǎn)差,因此貸款利率降幅比LPR降幅大?!蹦彻煞菪匈Y產(chǎn)負(fù)債部人士表示。
值得注意的是,此次LPR改革中,人民銀行新增了5年期以上LPR報(bào)價(jià)。8月20日,5年期LPR報(bào)價(jià)為4.65%,相比此前的5年期貸款基準(zhǔn)利率僅下行25BP,同期1年期LPR相比此前1年期貸款基準(zhǔn)利率下降了50BP。
由于5年期以上LPR是住房按揭貸款的定價(jià)基準(zhǔn),因此央行通過(guò)差異化調(diào)整1年期及5年期以上LPR既降低了實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本,又避免了過(guò)度刺激房地產(chǎn)。
Wind數(shù)據(jù)顯示,今年一季度末企業(yè)貸款(加權(quán)平均,下同)利率為5.48%,低于個(gè)人住房貸款利率12BP。這是2007年有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以來(lái),企業(yè)貸款利率首度低于個(gè)人住房貸款利率。二季度這一特點(diǎn)仍在保持,前者低于后者16BP。
在LPR運(yùn)行一年后,一些市場(chǎng)人士建議可適度增加期限點(diǎn)報(bào)價(jià),以形成完整的LPR曲線(xiàn),提高LPR的參考性和基準(zhǔn)地位,比如增加1-5年期限的報(bào)價(jià)。
此外,需進(jìn)一步提升MLF利率的傳導(dǎo)作用。“我國(guó)LPR以MLF利率加點(diǎn)報(bào)價(jià)形成,而非基于銀行真實(shí)存款利率,并不能準(zhǔn)確反映銀行放貸的資金成本,限制了銀行負(fù)債成本向LPR的傳導(dǎo)效果?!敝胁渴》菽硣?guó)有大行公司部負(fù)責(zé)人坦言。
具體看,銀行業(yè)整體負(fù)債結(jié)構(gòu)中,占比最大的是存款,而MLF余額在銀行負(fù)債端的占比約3%。此外,央行MLF的交易對(duì)手主要是國(guó)有大行及股份行,諸多中小銀行并不能從央行獲得MLF,中小銀行對(duì)貸款的定價(jià)可能更看重負(fù)債成本的變化,而不是LPR的變化。
前述中部省份國(guó)有大行公司部負(fù)責(zé)人建議,應(yīng)將部分資質(zhì)較好的中小銀行納入MLF覆蓋范圍,以增強(qiáng)中小銀行的LPR報(bào)價(jià)精準(zhǔn)度,提高銀行負(fù)債成本向LPR傳導(dǎo)的效果。
在LPR改革后,MLF利率與貨幣市場(chǎng)利率、債券市場(chǎng)利率、貸款利率大致形成了聯(lián)動(dòng)調(diào)整的關(guān)系,但存款利率尚未市場(chǎng)化,由此前者和后者可能形成套利機(jī)會(huì)。比如今年上半年市場(chǎng)利率快速下行后,部分企業(yè)通過(guò)發(fā)債融資后購(gòu)買(mǎi)結(jié)構(gòu)性存款套利。
植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平稱(chēng),近年來(lái)中國(guó)利率市場(chǎng)化快速推進(jìn),存貸款基準(zhǔn)利率的政策效用正在逐漸淡化。在利率市場(chǎng)化改革過(guò)程中,應(yīng)該更加重視市場(chǎng)化的供求關(guān)系對(duì)存款利率的影響,應(yīng)以市場(chǎng)化改革為導(dǎo)向逐步取消存款基準(zhǔn)利率。
“目前銀行貸款以更具市場(chǎng)化的LPR為定價(jià)基準(zhǔn),而存款仍以較為鈍化的中央銀行存款基準(zhǔn)利率為定價(jià)基準(zhǔn),打破了以往存貸款基準(zhǔn)利率同向變動(dòng)的規(guī)律,增加了商業(yè)銀行利率風(fēng)險(xiǎn)。因此,未來(lái)應(yīng)推動(dòng)存款利率市場(chǎng)化改革。”前述中部省份國(guó)有大行公司部負(fù)責(zé)人表示。