談及南昌市進(jìn)賢縣農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，1月10日，該縣一農(nóng)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人直言，“光打雷，不下雨！”他說：“早聽聞這一惠農(nóng)政策，可每次到相關(guān)銀行詢問，得到的答復(fù)都是‘還早著呢’！” 冬閑時(shí)節(jié)正是土地流轉(zhuǎn)的黃金期。該負(fù)責(zé)人本想利用現(xiàn)有的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，擴(kuò)大種養(yǎng)面積。但眼下此路不通。 因進(jìn)賢縣風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金尚未落實(shí)到位，進(jìn)賢縣農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作還“在路上”，未正式啟動(dòng)。不僅僅是進(jìn)賢縣，南昌市試點(diǎn)的安義縣、新建區(qū)、南昌縣也同樣是如此。這讓急需要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的農(nóng)民“望眼欲穿”。 農(nóng)戶渴求獲貸款 因缺乏發(fā)展資金，越來越多的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體無法增加農(nóng)業(yè)投入，從而陷入發(fā)展瓶頸?！ ∮浾吡私獾?，近年來，南昌市農(nóng)村興起家庭農(nóng)場(chǎng)，急需資金投入。由地方政府和民間出資設(shè)立的融資性擔(dān)保公司，目前只能為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供擔(dān)保，不能為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供貸款擔(dān)保服務(wù)?！ ?duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體來說，小額信貸等扶持性貸款規(guī)模較小，往往無法滿足資金需求，而農(nóng)業(yè)抵押融資申請(qǐng)手續(xù)復(fù)雜、交易成本高。新建區(qū)南昌聯(lián)盛種養(yǎng)殖有限公司因缺資金，曾多次與金融機(jī)構(gòu)接觸，希望獲得貸款支持，得到相同的回答——企業(yè)必須拿出有效抵押物才能貸款?！ 〗刂聊壳?，南昌市共有家庭農(nóng)場(chǎng)7920家，其中，工商部門注冊(cè)7860家，農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定60家。在這些家庭農(nóng)場(chǎng)中，從事種植業(yè)的有2401戶，從事養(yǎng)殖業(yè)的有5094家，種養(yǎng)結(jié)合的320家，經(jīng)營(yíng)耕地總面積99萬畝，占總耕地面積的34.1%。 2015年5月，南昌市出臺(tái)了《南昌市土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款辦法》（試行），正式在南昌縣、新建區(qū)、安義縣、進(jìn)賢縣啟動(dòng)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)讓不少渴求貸款的農(nóng)民看到了希望?！ ?jù)有關(guān)規(guī)定，借貸人持有由政府頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》或《江西省農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證》，且其農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)須在流轉(zhuǎn)有效期內(nèi)，就可獲得金額為評(píng)估價(jià)值70%的貸款。據(jù)了解，南昌市現(xiàn)有975個(gè)行政村、8528個(gè)村民小組、448640農(nóng)戶涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。“這一政策可謂幫助農(nóng)戶貸款松綁，農(nóng)民期望值很高。”南昌市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“去年底，南昌市證書到戶率達(dá)90%以上?！?/p>