今年以來，人行江蘇南通市中心支行指導轄內(nèi)金融創(chuàng)新聯(lián)系行民生銀行(600016,股吧)南通分行和人行啟東市支行，以漁業(yè)生產(chǎn)為主題，深入研究、探討信貸創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，開發(fā)出了以船網(wǎng)工具指標作抵押的貸款新品種“漁網(wǎng)貸”，探索出了一條見實效、可持續(xù)的金融支持漁業(yè)生產(chǎn)的新路子。目前，船網(wǎng)工具指標批準書已成漁民手中“藍色信用卡”，截至3月末，啟東市已有5戶實施漁船改造的漁民通過“漁網(wǎng)貸”獲得了總額450萬元的貸款?！　|市是南通轄內(nèi)縣級市，海洋漁業(yè)乃是當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2013年啟東市海洋捕撈量約占江蘇省的三分之一，漁業(yè)產(chǎn)量達到29.95萬噸。但與此同時，到齡漁船的改造壓力較大。據(jù)統(tǒng)計，截至2013年末，當?shù)毓灿?88艘木質(zhì)漁船船齡在13年以上，占木質(zhì)漁船總數(shù)720艘的95.6%；船齡18年以上的鋼質(zhì)漁船則有141艘，占鋼質(zhì)漁船總數(shù)386艘的36.5%。而根據(jù)國家規(guī)定，13年和18年正是木質(zhì)漁船與鋼質(zhì)漁船報廢及更新改造年限。這意味著啟東市海洋捕撈木質(zhì)漁船目前幾乎已全部到了報廢及更新改造的期限，鋼質(zhì)漁船目前已有近四成到了報廢及更新改造的期限，而到“十二五”末，將有近九成的鋼質(zhì)漁船需要報廢或更新改造。

　　同時，人行南通中支在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一方面，受近幾年海洋捕撈資源衰退，漁民收入下滑等因素影響，對一艘漁船動轍上百萬元的改造資金，大部分漁民無力承擔。同時，省及當?shù)卣臐O船建造補貼要在漁船建造完畢，辦妥船舶產(chǎn)權(quán)證書的情況下才能完成，造船資金短缺時間差較為明顯。另一方面，船網(wǎng)工具指標民間私下轉(zhuǎn)讓情況較為普遍。所謂船網(wǎng)工具指標，即漁民建造漁船的功率許可，只有具備了相應的船網(wǎng)工具指標，漁民才能建造相應功率的捕撈漁船。據(jù)調(diào)查，在當?shù)厥袌雒壳咧笜宿D(zhuǎn)讓價達到6500元?？紤]到這種情況，人行南通中支指導人行啟東市支行及時提出用船網(wǎng)工具指標進行抵押放款的金融產(chǎn)品創(chuàng)新思路，并要求轄內(nèi)民生銀行進行先行試點。為將好事做實，在取得江蘇省海洋漁業(yè)局、啟東市政府支持的前提下，人行啟東支行在今年3月份牽頭啟東市海洋與漁業(yè)局和中國民生銀行啟東支行，就通過船網(wǎng)工具指標抵押登記，發(fā)放抵押貸款支持海洋捕撈漁船更新改造簽定了“三方合作協(xié)議”，創(chuàng)新實施船網(wǎng)工具指標抵押貸款—漁網(wǎng)貸。實施漁船改造的漁民，只要在啟東市海洋與漁業(yè)局辦妥漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書的備案登記，無需任何擔保，即可獲取中國民生銀行啟東支行的100萬元以下的漁船改造貸款。人行南通市中心支行有關(guān)人士表示，通過“漁網(wǎng)貸”的支持，啟東市800多艘漁船到齡改造資金缺口需求將全部得到滿足。