2013年，惠城區(qū)新增就業(yè)崗位指標(biāo)完成年度任務(wù)的105.9%，這樣的數(shù)據(jù)怎樣實(shí)現(xiàn)？家庭出現(xiàn)重大疾病的親屬，除了原有的醫(yī)療保障和社會(huì)捐款，怎樣通過(guò)政府獲得更多的資金幫扶？昨日，惠州市新聞媒體“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”采訪團(tuán)首站到達(dá)惠城區(qū)，對(duì)惠城區(qū)包括勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)（放心保）等基本公共服務(wù)均等化綜合改革專題進(jìn)行實(shí)地采訪。據(jù)悉，2013年惠城區(qū)14個(gè)綜合改革專題共175個(gè)實(shí)施項(xiàng)目已100%完成，累計(jì)投入資金28.05億元?！ ? 案例 兩年免息貸款讓企業(yè)渡過(guò)難關(guān) 林素英1995年從惠州市石灰廠下崗后，四處打零工。同時(shí)，林素英也結(jié)識(shí)了兩名女伴，大家對(duì)家庭裝修略懂一二，于是2005年，三個(gè)人合伙開了一家家裝公司，靠口碑做熟人的家裝生意。然而，隨著時(shí)間的推移，資金不足的缺陷也讓家裝公司陷入了尷尬的境地?！ ∷遥?013年11月底，林素英獲悉下崗職工憑下崗證明和房產(chǎn)抵押，就可以獲得每人10萬(wàn)元的為期兩年的免息貸款，她和三個(gè)女伴一共貸款40萬(wàn)元，給家裝公司注入了強(qiáng)勁的活力，“以現(xiàn)在的生意情況，兩年內(nèi)償還貸款本金根本不是問題。” 亮點(diǎn)全年發(fā)放貸款115萬(wàn)元 林素英所申請(qǐng)的小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目對(duì)于應(yīng)屆畢業(yè)生和下崗職工全面開放，上述人群只要憑房產(chǎn)抵押或公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員擔(dān)保，根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目需要，最多可獲得10萬(wàn)元/人的貸款。據(jù)悉，2013年，惠城區(qū)共發(fā)放小額擔(dān)保貸款12筆共115萬(wàn)元?！ 』莩菂^(qū)就業(yè)中心主任張?jiān)戚x介紹，小額擔(dān)保貸款兩年內(nèi)償還本金的話可享受貸款免息，利息部分先由個(gè)人墊付，再由財(cái)政貼息補(bǔ)還給申請(qǐng)人。若兩年內(nèi)無(wú)法償還本金，申請(qǐng)人還可以申請(qǐng)延期一年償還，過(guò)延期償還需要自付利息?！ ∩暾?qǐng)小額擔(dān)保貸款只是惠城區(qū)落實(shí)就業(yè)服務(wù)均等化綜合改革的內(nèi)容之一。2013年，全區(qū)共新增就業(yè)崗位9531個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8895人，分別完成年度任務(wù)的105.9%和104.6%。其中，通過(guò)開展“春風(fēng)行動(dòng)”和“南粵春暖”就業(yè)服務(wù)活動(dòng)加快招聘與求職對(duì)接，使2014年春節(jié)后區(qū)內(nèi)企業(yè)異地務(wù)工人員整體回流率達(dá)93%；全年共發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼789人次45萬(wàn)元；惠城區(qū)共設(shè)立“一站式”便民就業(yè)服務(wù)窗口14個(gè)，求職登記9798人，成功介紹就業(yè)7988人。 2 案例 申請(qǐng)大病二次補(bǔ)償 醫(yī)療花費(fèi)報(bào)銷九成 劉觀標(biāo)家住惠城區(qū)河南岸，家中有三個(gè)孩子，其中1996年出生的小兒子2012年被南方醫(yī)院確診為白血病，花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用近60萬(wàn)元。由于兒子在學(xué)校參加了居民醫(yī)保，全部醫(yī)療費(fèi)扣除非社保用藥后共報(bào)銷26萬(wàn)元，家庭負(fù)擔(dān)仍然較重?！ 』莩菂^(qū)方面一邊號(hào)召學(xué)校、社會(huì)捐款，一邊參照《惠州市開展商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病二次補(bǔ)償工作方案》為其申請(qǐng)大病二次補(bǔ)償。由于大病保險(xiǎn)待遇須從2013年1月1日起累計(jì)計(jì)算，因此劉觀標(biāo)2013年起為兒子治療的費(fèi)用扣除非社保用藥后95%由大病保險(xiǎn)支付，節(jié)約費(fèi)用5萬(wàn)余元，給家庭減輕了負(fù)擔(dān)?！ ×咙c(diǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦二次補(bǔ)償 劉觀標(biāo)獲得的5萬(wàn)余元醫(yī)療支付正是受益于《惠州市開展商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病二次補(bǔ)償工作方案》（以下簡(jiǎn)稱“《方案》”）的實(shí)施。2013年起，惠城區(qū)試行由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)大病保險(xiǎn)的經(jīng)辦，所有參加惠州市職工和居民社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人年度內(nèi)產(chǎn)生符合醫(yī)保政策規(guī)定的住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付比例部分（含起付標(biāo)準(zhǔn)）總額超過(guò)1萬(wàn)元以上的費(fèi)用由大病保險(xiǎn)再支付95%。(南方日?qǐng)?bào))