國家開發(fā)銀行黨委書記、董事長胡懷邦在《求是》雜志撰文指出，截至2013年底，開發(fā)銀行累計發(fā)放城鎮(zhèn)化貸款約7萬億元，占人民幣貸款累計發(fā)放的62%，今后要確保每年有60%以上的貸款投向新型城鎮(zhèn)化領域，更好地發(fā)揮主力銀行的骨干作用?！ ∩现馨l(fā)布的《全國新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》明確，到2020年，要解決約1億進城常住的農(nóng)業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)，約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造，約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化，要實現(xiàn)這個目標，關鍵是妥善解決好人地錢問題。胡懷邦表示，開發(fā)銀行下一步將設立“三個專項貸款”，集中和引導社會資金解決農(nóng)民工市民化、保障房和中西部地區(qū)建設中的資金缺口問題，強化專項貸款的風險管理，提高資金使用效率。 在設立專項貸款的同時，國家開發(fā)銀行還將探索“統(tǒng)一評級、統(tǒng)一授信、統(tǒng)借統(tǒng)還”以此來控制地方政府性負債和金融風險，從總量、結構、操作上防止地方政府一哄而上、盲目舉債，嚴格控制信貸風險。（經(jīng)濟觀察網(wǎng)）