申請人首先要具備條件：
(1)持有勞動保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》；(2)接受過勞動保障部門和財政部門共同認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書；(3)有自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的項目(國家限制的行業(yè)除外)；(4)有相關(guān)固定的經(jīng)營場所；(5)有工商管理部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》或勞動部門核發(fā)的非正規(guī)就業(yè)勞動組織證書(《社會就業(yè)勞動組織證書》)。
借款人還須提供反擔(dān)保申辦小額擔(dān)保貸款時，除了擔(dān)保中心要為貸款提供擔(dān)保之外，借款人還必須提供反擔(dān)保措施。反擔(dān)保措施可分為3種形式：1、財產(chǎn)抵押。以借款人足值的房產(chǎn)、車輛、易于變現(xiàn)的設(shè)備作抵押。2、由具有擔(dān)保實力的企業(yè)或一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的自然人為小額貸款提供反擔(dān)保。3、聯(lián)保方式。采取三戶或三戶以上的借款人編組進(jìn)行聯(lián)保，組內(nèi)若有一人未能按期償還貸款本息，其他成員應(yīng)承諾代為償還。聯(lián)保方式有利于借款人之間的互相監(jiān)督，而且手續(xù)十分簡便，可操作性強(qiáng)。