2月17日，記者從市人社局了解到，為進(jìn)一步鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，在扶持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、提高勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)等方面提出了15條新政策。這其中，創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到1萬(wàn)元，補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大。符合條件的小企業(yè)，小額擔(dān)保貸款最高額度可達(dá)300萬(wàn)元，并且給予50% 的貼息。 創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼提高到1萬(wàn)元，范圍擴(kuò)大 從這份最新的《意見(jiàn)》中，記者看到很醒目的一條就是其中對(duì)于創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以及創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步提升和范圍的擴(kuò)大。記者了解到，目前，本市現(xiàn)行政策為：高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)的，可享受5000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼?！兑庖?jiàn)》規(guī)定，從2014年1月1日起，對(duì)首次領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營(yíng)1年以上的小微企業(yè)，給予1萬(wàn)元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。以上兩項(xiàng)補(bǔ)貼不重復(fù)發(fā)放。本市現(xiàn)行政策規(guī)定，高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)，新招用高校畢業(yè)生、本市城鄉(xiāng)失業(yè)人員的，按每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼。《意見(jiàn)》將補(bǔ)貼申領(lǐng)范圍擴(kuò)大到所有創(chuàng)業(yè)人員，對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小微企業(yè)，吸納就業(yè)人員并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同、按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，按照創(chuàng)造的就業(yè)崗位數(shù)量，給予每個(gè)崗位2000元的創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼?！ ⌒☆~擔(dān)保貸款最高可達(dá)300萬(wàn) 《意見(jiàn)》中兩個(gè)“10億”的數(shù)字引人注意，他們分別是設(shè)立10億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持基金和全市小額擔(dān)保貸款基金擴(kuò)大到10億元規(guī)模，記者從市人社局就業(yè)促進(jìn)處處長(zhǎng)宋平那了解到，從這兩個(gè)數(shù)字上體現(xiàn)出對(duì)于創(chuàng)業(yè)的扶持力度在全省范圍內(nèi)均是首位，即便在全國(guó)，也名列前茅?！ ∈姓才诺膭?chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金10億元，主要用于扶持小微企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，給予小額擔(dān)保貸款和貼息，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定基地、創(chuàng)業(yè)型街道(鎮(zhèn))和創(chuàng)業(yè)型社區(qū)建設(shè)等?！ ∮浾吡私獾剑壳氨臼行☆~擔(dān)保貸款基金規(guī)模為2.87億元，其中市本級(jí)1.24億元，各區(qū)市1.63億元?！兑庖?jiàn)》規(guī)定，到2014年底前，市本級(jí)小額擔(dān)保貸款基金增加到8億元，各區(qū)市擔(dān)保基金增加到不低于2000萬(wàn)元，擴(kuò)大后全市小額擔(dān)保貸款基金規(guī)模為10.2億元。全市各類(lèi)符合條件的創(chuàng)業(yè)人員，均可按現(xiàn)行政策規(guī)定，申請(qǐng)最高45萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，從事微利項(xiàng)目的(除國(guó)家限制行業(yè)外)，給予全額貼息。允許還款及時(shí)、無(wú)不良信貸記錄的創(chuàng)業(yè)者可申請(qǐng)二次小額擔(dān)保貸款。對(duì)符合條件的小企業(yè)，小額擔(dān)保貸款最高額度提高到300萬(wàn)元，并給予50%的貼息。 職業(yè)技能培訓(xùn)，由政府“埋單” 《意見(jiàn)》中指出，從2014年起，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者可在戶籍所在地或求職職業(yè)地享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和技能鑒定補(bǔ)貼。建立培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)需求程度、培訓(xùn)成本相掛鉤的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)初、中級(jí)技能免費(fèi)培訓(xùn)。對(duì)列入省市節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃范圍，依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù)的企業(yè)，在實(shí)施“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”過(guò)程中，組織職工開(kāi)展培訓(xùn)，不向社會(huì)輸出失業(yè)人員的，根據(jù)培訓(xùn)合格人數(shù)，按照就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼數(shù)額不超過(guò)該單位上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。 《意見(jiàn)》還創(chuàng)新了職業(yè)技能培訓(xùn)模式，推行“企業(yè)訂單、勞動(dòng)者選單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列單、政府埋單”培訓(xùn)模式，鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作組建職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟。對(duì)通過(guò)聯(lián)盟方式開(kāi)展定向式、訂單式培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“招工即招生、入學(xué)即就業(yè)”，根據(jù)培訓(xùn)合格后就業(yè)人數(shù)，按照每人300元標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)?！ 〕酥?，全市將建設(shè)30處市級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)基地。支持職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，采取政府購(gòu)買(mǎi)成果的方式，根據(jù)實(shí)訓(xùn)成本和實(shí)訓(xùn)合格人數(shù)給予實(shí)訓(xùn)基地獎(jiǎng)補(bǔ)。評(píng)選認(rèn)定10個(gè)市級(jí)金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)示范基地，按照投資規(guī)模的一定比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)；評(píng)選認(rèn)定20個(gè)市級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)示范基地，按照每個(gè)不超過(guò)200萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。記者了解到，目前，全市已建成各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地73個(gè)，其中綜合性創(chuàng)業(yè)孵化基地23個(gè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地50個(gè)。全市創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐企業(yè)年?duì)I業(yè)額達(dá)30多億元，上繳利稅近億元。為了幫助更多創(chuàng)業(yè)者解決“場(chǎng)地難”問(wèn)題，《意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)各區(qū)市建設(shè)一批孵化條件好、承載力強(qiáng)、融創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)為一體的創(chuàng)業(yè)孵化(示范)基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)加速器，重點(diǎn)扶持科技型和符合本市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)認(rèn)定為山東省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化(示范)基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)的，根據(jù)入駐企業(yè)個(gè)數(shù)和吸納就業(yè)人數(shù)，按照省政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，給予每處不超過(guò)500萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。加強(qiáng)市級(jí)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，扶持建設(shè)1處市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化(示范)基地、2～3處市級(jí)家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)(示范)園、2處市級(jí)外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地，對(duì)達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)投資額的一定比例和入駐企業(yè)個(gè)數(shù)、吸納就業(yè)人數(shù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人次給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。加大對(duì)市本級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地(中心)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、博士創(chuàng)業(yè)園、海洋人才創(chuàng)業(yè)中心、青島創(chuàng)業(yè)大學(xué)的扶持力度，給予一定資金補(bǔ)助。(城市信報(bào))