6月2日,在中國人民銀行召開的解讀國務(wù)院常務(wù)會議部署有關(guān)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的金融政策新聞發(fā)布會上,有媒體提問:今年以來金融如何支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤?下一步還有哪些政策考慮?
對此,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示,今年以來,人民銀行按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,靠前發(fā)力,把穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長放在更加突出的位置,持續(xù)加大了對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。尤其是在4月份之后,進(jìn)一步加大了穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度,主要有幾個方面。
一是加大流動性的投放力度。4月25日降準(zhǔn)0.25個百分點(diǎn),釋放長期流動性5300億元。加快了向中央財政上繳的結(jié)存利潤,今年已上繳了8000億,超過了全年擬上繳1.1萬億元的70%,相當(dāng)于降準(zhǔn)0.4個百分點(diǎn)。
二是加大穩(wěn)信貸的力度。多次組織召開全國性商業(yè)銀行、政策性銀行、人民銀行分支行的貨幣信貸形勢分析座談會,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持,4月份M2、社會融資規(guī)模、貸款余額增速分別是10.5%、10.2%、10.9%,均保持在10%以上。
三是加大降低融資成本的力度。在5月15日下調(diào)了全國首套住房貸款利率政策下限20個基點(diǎn),5月20日5年期以上LPR下降15個基點(diǎn)。建立存款利率市場化的調(diào)整機(jī)制,穩(wěn)定銀行的負(fù)債成本,大部分主要金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)下調(diào)1年期以上期限定期存款和大額存單的利率。1-4月企業(yè)的貸款利率是4.39%,較2021年全年進(jìn)一步下降了0.22個百分點(diǎn),這個數(shù)字也是人民銀行有統(tǒng)計(jì)記錄以來的低位。
四是加大結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的實(shí)施力度。相繼出臺了科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流專項(xiàng)再貸款。最近又新增了1000億再貸款支持煤炭清潔高效利用,專門支持煤炭的開發(fā)利用和增強(qiáng)煤炭儲備能力。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持,4月末,普惠小微貸款余額同比增長23.4%,支持小微經(jīng)營主體戶數(shù)同比增長了41.5%。
下一階段人民銀行將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,落實(shí)好穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子的政策措施,加大穩(wěn)健貨幣政策的實(shí)施力度,具體會在下面幾個方面重點(diǎn)發(fā)力:
一是增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,加大流動性的投放力度,保持流動性總量的合理充裕。提早完成全年上繳結(jié)存利潤。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場化、審慎經(jīng)營原則,加快已授信貸款的信貸投放,積極挖掘新的項(xiàng)目儲備,增加對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貸款投放,保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。
二是突出金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域。加大普惠小微貸款的支持力度,從2022年二季度起人民銀行通過普惠小微貸款支持工具提供的激勵資金比例由1%提高到2%。按照普惠小微貸款余額增量的2%給金融機(jī)構(gòu)提供激勵資金。在用好支持煤炭清潔高效利用、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流專項(xiàng)再貸款和碳減排支持工具的同時,增加民航應(yīng)急貸款額度1500億元,并適當(dāng)擴(kuò)大支持范圍,加大對民航等受疫情影響較大企業(yè)的紓困支持力度。增加政策性銀行信貸額度,帶動商業(yè)銀行和社會資金支持基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)融資。對中小微企業(yè)和個體工商戶貸款、貨車車貸、暫時遇到困難的個人房貸消費(fèi)貸,支持銀行年內(nèi)延期還本付息。
三是繼續(xù)推動降低企業(yè)融資成本。深化LPR改革,發(fā)揮好LPR的指導(dǎo)性作用,落實(shí)存款利率市場化的調(diào)整機(jī)制,穩(wěn)定銀行負(fù)債成本,帶動企業(yè)貸款利率的穩(wěn)中有降。