多年來,農村金融特別是農信社立足于服務“三農”的市場定位,在支持大農業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了主力軍的作用,但在確定涉農貸款期限,基本比照商業(yè)貸款辦理,一般確定為6個月至一年,超過一年期限的很少。在農業(yè)發(fā)展程度較低、對信貸資金需求量較小的條件下,上述作法有其一定道理,農民不適感亦不太強烈?! 〉S著這幾年農業(yè)結構調整,農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?;洜I漸成氣候,農村養(yǎng)殖、種植大戶越來越多,專業(yè)從事加工、運輸?shù)壬孓r產業(yè)的農民不斷涌現(xiàn)。新型農民和新的涉農產業(yè)催生出更高的信貸需求,按傳統(tǒng)理念管理農業(yè)信貸難以適應新形勢需要?! ∫院笔」瘸强h為例,2006年以前,當?shù)剞r民為了少出利息,申請貸款期限基本都在幾個月之內,超過1年期的很少。而近幾年申請貸款期限1至3年的農民越來越多。如該縣廟灘鎮(zhèn)農民李某,從事專業(yè)養(yǎng)雞已有5年多時間,目前家庭養(yǎng)殖場存欄雞2萬多只。本人已基本掌握了養(yǎng)雞技術,積累了一定養(yǎng)雞經驗。加之去年以來雞蛋價格呈上升趨勢,他計劃對雞場進行擴建升級,將養(yǎng)殖規(guī)模擴大到3萬只以上。由于自身積蓄有限,就向農信社提出貸款30萬元,使用3年的申請。而按照目前農信社貸款管理規(guī)定,對這類農戶只能發(fā)放5萬元以下、使用期限1年以內的小額農貸。李某只好按農信社要求貸款5萬元,使用1年。由于明知無法保證到期按時還款,李某在貸款的同時,又為一年后的還款操上了心。 還有一些農民,因為貸款申請使用期限、金額與金融機構允許的金額和期限差距較大,只好放棄發(fā)展計劃或者借助于民間借貸解決資金難題。 以上事例說明,目前金融部門原有的涉農信貸管理規(guī)則已經不適應現(xiàn)實需要,建議以“三農”為主要服務對象的農村金融機構,更新信貸管理理念,按照產業(yè)特點,合理確定與生產經營周期相匹配的貸款期限。如,對傳統(tǒng)型農業(yè)生產活動仍根據(jù)春種秋收規(guī)律確定貸款期限和金額,而對專業(yè)型、規(guī)?;纳孓r生產經營行為,應參照工商企業(yè)貸款管理理念確定貸款期限和金額,為農村經濟和農村金融服務共同健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。(人民網)