江門市委書記劉海上月赴開平對(duì)中小企業(yè)調(diào)研時(shí)指出，在扶持中小企業(yè)發(fā)展方面，政府要改變思維、創(chuàng)新扶持方法，重點(diǎn)研究“財(cái)政的錢怎樣用好”，通過與銀行合作，把有限的資金放大，切實(shí)為中小企業(yè)融資提供便利。南方日?qǐng)?bào)記者近日從政府部門獲悉，江門目前正在探索的“政銀?！敝行∑髽I(yè)貸款模式，正符合上述指引。經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的“孕育期”，該模式有望推出，相關(guān)報(bào)告已于日前提交?！ ≌畬?shí)施效果由市場(chǎng)決定 按初步思路，江門市財(cái)政擬拿出2000萬元作為首期擔(dān)保基金，銀行通過放大30倍，貸款總額可達(dá)到6億元。按照每筆貸款平均300萬元計(jì)算，便可一次性滿足200家企業(yè)貸款。值得一提的是，“政銀?！钡膭?chuàng)新之處遠(yuǎn)不在此，企業(yè)每貸一筆款需拿出一定額度的互保金補(bǔ)償金（初步為1%）放到基金池，并繼續(xù)由銀行放大30倍作為貸款額。因此，隨著放貸增加，擔(dān)?；饡?huì)也將增加，貸款總額將不斷放大。 江門市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表達(dá)了一絲擔(dān)憂，其認(rèn)為，這種模式如果順利實(shí)施的確可以極大緩解中小企業(yè)的貸款需求，但事實(shí)上，銀行為了控制風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際貸款額不會(huì)達(dá)到6億元，銀行最保險(xiǎn)（放心保）的方式就是貸款總額控制在2000萬元以內(nèi)，這樣即使出現(xiàn)“壞賬”，也能由基金池來承擔(dān)，“這就變相為銀行用政府的錢貸款，還可以坐收利息?！薄 ≡撠?fù)責(zé)人說，如果銀行貸款太少，那么這種模式的效果就無法體現(xiàn)，不過政府正考慮在協(xié)議中規(guī)定銀行最低的貸款筆數(shù)和額度，“不過，銀行貸多少也無法強(qiáng)制規(guī)定，這是一個(gè)市場(chǎng)行為，實(shí)施效果也由市場(chǎng)決定?！薄 °y行企業(yè)資質(zhì)是關(guān)鍵 在中國(guó)銀行(601988,股吧)江門分行業(yè)務(wù)部王經(jīng)理眼中，“中小企業(yè)貸款難”是被媒體炒作出來的，接受記者采訪時(shí)，他剛剛從外面繁忙的“找客”業(yè)務(wù)中回來。 “在我看來，企業(yè)貸款一點(diǎn)也不難，現(xiàn)在很少有企業(yè)主動(dòng)去找銀行，都是銀行主動(dòng)去找企業(yè)，江門有20多家銀行，大家都想放貸給企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)很大，壓力也很大，關(guān)鍵是很多企業(yè)的資質(zhì)無法滿足放貸條件，現(xiàn)在如果政府出面擔(dān)保，我們當(dāng)然歡迎?！薄 ⊥踅?jīng)理說，以往的傳統(tǒng)抵押貸款年利率可以達(dá)到8%，但如果企業(yè)資質(zhì)好信用級(jí)別高，利率有可能還會(huì)比央行基準(zhǔn)利率低，“政銀?！钡木C合利率可以達(dá)到這個(gè)水平，又有政府擔(dān)保，“我們十分看好”。“不過能否順利放貸我們還是看企業(yè)的資質(zhì)，包括抵押物、經(jīng)營(yíng)水平以及還款能力，風(fēng)險(xiǎn)控制始終放在第一位?！薄 ∑髽I(yè)貸款額如果是抵押物的1-3倍，性價(jià)比就很高 記者走訪中了解到，就目前江門各大銀行來看，傳統(tǒng)的抵押貸款利率水平一般根據(jù)央行基準(zhǔn)利率有所浮動(dòng)，浮動(dòng)幅度也是根據(jù)企業(yè)貸款評(píng)級(jí)而定，上浮水平一般不高于30%。而“政銀保”模式中，銀行利率加上保險(xiǎn)費(fèi)率，綜合利率水平不超過11%，高于傳統(tǒng)抵押貸款利率水平。 江門市金鷹皮具制品有限公司是一家皮具制造中小企業(yè)，今年剛剛從中國(guó)銀行貸到了200萬，但對(duì)于該企業(yè)的發(fā)展速度，依然是杯水車薪。該企業(yè)總經(jīng)理謝友旭說，現(xiàn)在自己的一大半精力都花在了貸款上，如果政府出面，那將為企業(yè)解決實(shí)際困難，雖然利率高些，但完全可以接受?！皞鹘y(tǒng)的貸款額度只有抵押物的六成左右，如果"政銀保"可以把貸款額度擴(kuò)大1-3倍，性價(jià)比就很高。” 名詞解釋 何為“政銀?！?？ 融資難一直是困擾中小企業(yè)發(fā)展壯大的核心問題?！罢y保”有望緩解這種現(xiàn)狀。“政銀?！笔恰耙哉?cái)政投入的擔(dān)?；鹱餍庞没A(chǔ)，以銀行提供的資金作為融資資金，以保險(xiǎn)保證作為風(fēng)險(xiǎn)保障”的三方合作中小企業(yè)貸款體系。 根據(jù)“政銀?！睂?shí)施方案，江門市政府每年提供擔(dān)?；穑ǚQ為“互保金”）作為信用基礎(chǔ)，銀行根據(jù)政府推薦的貸款企業(yè)提供融資貸款，貸款金額不低于抵押物評(píng)估價(jià)值的1倍，最高可達(dá)3倍，單筆貸款額不超過500萬元。同時(shí)規(guī)定，貸款總額度為互保金的30倍，每筆貸款的利率由銀行和借款企業(yè)商定，但最高不得超過中國(guó)人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率上浮30%的水平。此外，該模式的另一參與方保險(xiǎn)公司將對(duì)貸款本金和利息提供保險(xiǎn)保障，并按約定承擔(dān)責(zé)任。 如果“政銀?！睂?shí)施，將是江門近年來在扶持中小企業(yè)融資方向上的首創(chuàng)之舉。（南方日?qǐng)?bào)）