近日,在“杭州市中小企業(yè)信用和擔保體系建設”大講堂上,各位業(yè)內人士和專家共同就中小企業(yè)由于資信程度低、信用風險高而一直深陷融資難的問題展開了探討。杭州市經信委副主任徐土松說:“解決中小企業(yè)融資難、構建多層次多渠道的中小企業(yè)信用和融資體系、強化對中小企業(yè)的金融支持,需要社會各界共同努力探索和嘗試?!? 中小企業(yè)融資真的有這么難?今年浙商投融資大會上馬云講過,中小企業(yè)的融資問題其實很簡單,關鍵在于企業(yè)的信用問題,信用高的就給他多貸款,信用低的就少貸款或不貸款。杭州資信評估公司總經理樓裕勝說:“我想為馬云補充一下,企業(yè)的信用由誰說了算呢?杭州資信評估公司是專業(yè)評價企業(yè)信用的機構,成立有20年了,是浙江省成立時間最長、評級規(guī)模最大、資質最齊全的機構,我們的信用產品已經得到了很多商業(yè)銀行的直接使用或者成為了他們信貸政策的依據(jù)?!? 信用貸款只占8.6% 資信擔保體系不理想 浙江省銀監(jiān)局副局長傅平江說:“經過我們的統(tǒng)計,在浙江目前的信貸結構中,信用貸款只占8.6%,銀行貸款主要還是通過抵質押和保證貸款。這說明資信擔保在全省信貸總量中比重很小,資信擔保體系的征信和職業(yè)化的擔保功能的發(fā)揮還不是很理想。在市場經濟國家,職業(yè)的擔保公司在中小企業(yè)融資中的作用發(fā)揮是很大的,而我們還處于起步階段?!? 傅平江說:“目前有部分擔保公司經營不夠規(guī)范,信息透明度不高,導致了擔保機構和銀行、企業(yè)的合作度不是很高。臺州有一家銀行在給小微企業(yè)發(fā)放貸款的過程中,因為擔保公司不規(guī)范運作挪用了客戶的貸款,導致合作不能進行下去。 浙江企業(yè)之間互保非常普遍,還有更多地采用“聯(lián)?!薄8灯浇f:“互保聯(lián)保在特定情況下是有一定作用,在經濟上行期通過資信擔保特別是互保聯(lián)保具有很強的放大作用,但在經濟的下行期也可能導致不良和風險的放大?!痹鯓舆m度運用好互保聯(lián)保,同時探索發(fā)揮第三方擔保也就是職業(yè)的融資信擔保機構的作用,很多人認為這是一條有效的途徑。傅平江說,從目前情況看,這種探索還在起步進行過程中。 攤位經營權、排污權等有望成為貸款擔保 中小企業(yè)普遍存在抵質押物不足的情況,很多企業(yè)因此感到迷茫。曾經杭州有家銀行想放貸給四季青市場的一位個體工商戶老板,因為這位老板不符合信用貸款的條件,銀行就問他是否有擔保品,老板問信貸員:我的攤位經營權可以給你做質押嗎?銀行方面查閱了擔保法和物權法,找不到攤位經營權可以質押的法律條款。在紹興,有些企業(yè)說政府每年給他排污權,這個權利是有財產價值的,可不可以做擔保呢?
中國工商銀行浙江省分行法律事務部總經理魏洋說,去年最高人民法院發(fā)布了一個司法解釋,講到人民法院在審查金融創(chuàng)新產品合法性時,對于法律行政法規(guī)沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的,應當遵循商事交易的規(guī)律和理念,不以以法律法規(guī)沒明確規(guī)定為由簡單否定金融創(chuàng)新成果。他認為,這是最高人民法院在鼓勵和支持金融創(chuàng)新,簡單地講,擔保公司以后在業(yè)務的開展中可以大膽創(chuàng)新探索,甚至可以研究出一些新類型的風控措施。(杭州網(wǎng))