9月末，廣州市金融辦召開小額貸款行業(yè)年中監(jiān)督工作會(huì)議，會(huì)議透露：醞釀多時(shí)的小貸行業(yè)“再貸款”公司將于10月掛牌；同時(shí)，小額貸款公司將結(jié)合本地金融資產(chǎn)交易平臺(tái)，探索資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)?！ ♂j釀中的再貸款公司注冊(cè)資本10億元，業(yè)務(wù)方案尚未成型，預(yù)計(jì)將以向小貸公司放貸為主。截至今年8月，廣州共有44家小貸公司開展?fàn)I業(yè)，貸款余額為67.6億元，今年累計(jì)發(fā)放貸款4156筆，共計(jì)100億元。 不過，此前浙江有小貸公司另辟私募債融資蹊徑后，即遭遇銀行撤資。廣州“再貸款”嘗試能否成行，業(yè)界仍持觀望態(tài)度?！ ∈蠊蓶|成型 6月4日，廣州市金融辦下發(fā)《廣州小額再貸款公司業(yè)務(wù)試行辦法》（下稱“辦法”），正式啟動(dòng)“再貸款”公司組建工作?！ 「鶕?jù)辦法，再貸款公司可向市內(nèi)小貸公司提供融資、組織同業(yè)拆借，還可購買并轉(zhuǎn)讓小貸公司的信貸資產(chǎn)，以解除小貸公司融資“天花板”，支持其做大規(guī)模。爭(zhēng)議在于，此業(yè)務(wù)與銀監(jiān)會(huì)2008年制定的監(jiān)管框架有沖突；后者規(guī)定，小貸公司只能向不超過兩家金融機(jī)構(gòu)融資，總量不超過實(shí)收資本的50%?！ ?個(gè)多月的準(zhǔn)備后，再貸款公司股東隊(duì)伍成型?！肮灿?0家廣州的小貸公司入股，廣永小貸是大股東，還有越秀小貸、花都萬穗小貸、海珠華銀小貸、番禺匯誠小貸等。”廣州一家國資背景的小貸公司老總透露?！ ∷硎?，再貸款公司組建中一度遇到資金困難，后得到越秀區(qū)國資部門助力，募足10億的注冊(cè)資本?！ V州市金融辦副主任潘偉志在前述會(huì)議上表示，再貸款公司計(jì)劃于10月內(nèi)掛牌，并結(jié)合金融資產(chǎn)交易中心，探索再貸款、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)模式。 有股東方負(fù)責(zé)人透露，公司掛牌后還需完成工商注冊(cè)、業(yè)務(wù)方案制定及審批流程，真正展業(yè)時(shí)間未能確定。另有消息稱，廣東省醞釀成立省一級(jí)的再貸款公司，但省金融辦副主任葉穗生對(duì)此予以否認(rèn)。 “按全廣州44家小貸公司，10億注冊(cè)資本不算高，每家公司借不到3千萬就用完了。接下來要看再貸款公司自身能否融資?！鼻笆鲂≠J老總說，“再貸款業(yè)務(wù)特殊，又沒有抵押物，拿銀行貸款有難度?！薄 「匾氖牵衲?月銀監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于防范外部風(fēng)險(xiǎn)傳染的通知》，明確小貸公司為外部風(fēng)險(xiǎn)源之一，要求銀行關(guān)注其杠桿；隨后，浙江有小貸公司試點(diǎn)發(fā)行私募債，即遭遇銀行撤資?！霸儋J款”能否避免類似問題仍待觀察?！ 』蛟囁找鏅?quán)轉(zhuǎn)讓 除再貸款外，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓也是廣州小貸行業(yè)的創(chuàng)新重點(diǎn)?！鞍丛性O(shè)想，再貸款公司要組織小貸公司信貸資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓，現(xiàn)在主管部門傾向于讓金融資產(chǎn)交易中心來做?！币幻麉⑴c再貸款公司籌建的人士表示?！ 〗衲?月，廣州“金交中心”正式掛牌，近期其管理層赴重慶金交所調(diào)研。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，重慶金交所的“小貸公司信貸資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)”也將是廣州金交中心的業(yè)務(wù)重點(diǎn)。 去年2月廣東省下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)促進(jìn)小額貸款公司平穩(wěn)較快發(fā)展意見的通知》，鼓勵(lì)小貸公司探索“資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓回購”；但至今省內(nèi)的申報(bào)無一獲批?！稗D(zhuǎn)讓基礎(chǔ)資產(chǎn)，小貸公司可以在杠桿受限的情況下，變相無限放大規(guī)模，這對(duì)政策的突破有點(diǎn)大。” 另外，轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)資產(chǎn)亦有技術(shù)上的難點(diǎn)：小貸債權(quán)期限短、金額分散，難以對(duì)接買家；如果整體打包轉(zhuǎn)讓，則要對(duì)資產(chǎn)及其現(xiàn)金流作主動(dòng)管理，本質(zhì)上是資產(chǎn)證券化，更適合阿里這類大型機(jī)構(gòu)?！ 爸晦D(zhuǎn)讓收益權(quán)，意味著基礎(chǔ)資產(chǎn)沒有出表，主管部門對(duì)小貸公司的規(guī)模限制依然有效，風(fēng)險(xiǎn)也沒有完全轉(zhuǎn)移?！鼻笆鋈耸勘硎?，收益權(quán)轉(zhuǎn)讓更接近質(zhì)押融資，可直接對(duì)應(yīng)一個(gè)資產(chǎn)池，技術(shù)上更簡(jiǎn)單。（21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）