作為我國中長期投融資主力銀行，國家開發(fā)銀行創(chuàng)新融資模式，在銀行業(yè)中率先支持以棚戶區(qū)改造為代表的保障性安居工程建設。截至今年5月末，國開行累計發(fā)放保障性安居工程貸款5116億元，建成后總建筑面積約3.6億平方米，惠及688萬戶、2161萬中低收入群眾，占銀行業(yè)該項貸款的半壁江山，其中棚戶區(qū)改造貸款3324億元，成為支持保障性安居工程的主力銀行。國開行董事長胡懷邦表示，推進棚戶區(qū)改造，既是保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求，也是保持經濟持續(xù)健康發(fā)展、轉變經濟發(fā)展方式的有效途徑。近年來，國開行不斷擴大對保障性住房的支持范圍，將支持領域擴展到廉租房、經濟適用房、限價房、公共租賃住房及棚戶區(qū)改造等五大領域。2011年、2012年，國開行連續(xù)兩年新增保障性安居工程貸款1000億元。很多棚改項目商業(yè)價值低，很難吸引商業(yè)信貸資金進入。國開行發(fā)揮開發(fā)性金融的優(yōu)勢，加強與住房城鄉(xiāng)建設部和地方政府的合作，堅持規(guī)劃先行，將融資融智相結合，不斷完善方法制度，構造一種可持續(xù)的“政府主導、市場運作、金融支持”業(yè)務模式，實現(xiàn)了“百姓、政府、銀行”的三贏。 (人民日報)