農(nóng)村房屋貸款可以嗎?針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,小編就說(shuō)一個(gè)案例:農(nóng)民黃某從事種植業(yè),到了播種時(shí)節(jié),黃某的資金上出現(xiàn)了一些問(wèn)題,他想通過(guò)貸款救急。
于是黃某與某銀行簽訂了《借款合同》,合同約定:某農(nóng)村商業(yè)銀行借款給黃某8萬(wàn)元,借期1年,免利息,借款用途為周轉(zhuǎn),借款種類為抵押貸款。雙方還約定,借款人不按期歸還貸款本金又未獲準(zhǔn)展期,從逾期之日起需交罰息。
由于借款銀行要求提供擔(dān)保,于是黃某找其兄弟黃某某提供擔(dān)保,黃某某同意以其農(nóng)村集體所有土地上的房屋對(duì)上述貸款提供抵押擔(dān)保,兩人遂與該銀行簽訂了《最高抵押合同》并辦理了抵押登記。
后因農(nóng)作物收成不好,借款到期后黃某無(wú)力償還銀行借款,該銀行起訴至法院,要求黃某償還所欠借款及逾期罰息,并要求對(duì)黃某某提供的抵押物拍賣、變賣或折價(jià)處理所得價(jià)款享有優(yōu)先受償權(quán)。
說(shuō)法:這個(gè)案例的焦點(diǎn)在于農(nóng)村貸款抵押房屋是否有效?據(jù)悉,黃某某以其所有的房產(chǎn)為黃某借款提供抵押,簽訂了抵押合同并辦理了抵押登記,抵押行為合法有效。
首先,《擔(dān)保法》和《物權(quán)法》均禁止宅基地使用權(quán)抵押,其目的在于防止農(nóng)民失去住房及宅基地而流離失所,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。但如憑此就理解為農(nóng)村房屋所有權(quán)亦不得抵押,則對(duì)農(nóng)村私有房屋的流轉(zhuǎn)限制過(guò)于嚴(yán)苛,其限制程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了《土地管理法》等法律的規(guī)定,不符合農(nóng)民以私有房屋抵押進(jìn)行融資的現(xiàn)實(shí)需要。
根據(jù)《土地管理法》第62條第4款的規(guī)定,農(nóng)村村民可以出賣住房,即實(shí)現(xiàn)私有房屋的所有權(quán)在不同所有者之間的轉(zhuǎn)讓。而所謂抵押,依據(jù)《擔(dān)保法》第33條和《物權(quán)法》第179條的規(guī)定,是指為擔(dān)保債務(wù)的履行,債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有,將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保,債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形,債權(quán)人有權(quán)依法以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。不難看出,抵押權(quán)最終不外乎通過(guò)對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)進(jìn)行折價(jià)、拍賣、變賣三種方式來(lái)實(shí)現(xiàn),其和買賣沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。既然農(nóng)村房屋可以依法買賣,那么,設(shè)定抵押應(yīng)是法中之義。
其次,從目前法律規(guī)定來(lái)看,沒(méi)有關(guān)于禁止農(nóng)村房屋抵押的規(guī)定?!稉?dān)保法》第43條規(guī)定:“當(dāng)事人以其他財(cái)產(chǎn)抵押的,可以自愿辦理抵押物登記,抵押合同自簽訂之日起生效。”而根據(jù)司法部頒布的《公證機(jī)構(gòu)辦理抵押登記辦法》第3條規(guī)定,位于農(nóng)村的個(gè)人私有房產(chǎn)屬于《擔(dān)保法》第43條規(guī)定的“其他財(cái)產(chǎn)”。
同時(shí),《擔(dān)保法》第34條規(guī)定“抵押人所有的房屋和其他地上定著物”可以抵押,《物權(quán)法》第180條也規(guī)定“建筑物和其他土地附著物”可用于抵押。綜上,盡管我國(guó)法律沒(méi)有直接明確地規(guī)定農(nóng)村房屋可以抵押,但是從相關(guān)的法律規(guī)定來(lái)看,農(nóng)村房屋應(yīng)當(dāng)是允許抵押的。
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