項(xiàng)目評(píng)估定義
項(xiàng)目評(píng)估(Project Evaluation)就是在直接投資活動(dòng)中,在對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的基礎(chǔ)上,從企業(yè)整體的角度對(duì)擬投資建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和評(píng)價(jià),從而確定投資項(xiàng)目未來(lái)發(fā)展的前景。
項(xiàng)目評(píng)估,就是對(duì)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)、功能、環(huán)境匹配性、可操作性、可持續(xù)性進(jìn)行系統(tǒng)的價(jià)值研判的活動(dòng)。
項(xiàng)目評(píng)估,論證和評(píng)價(jià)從正反兩方面提出意見(jiàn),為決策者選擇項(xiàng)目及實(shí)施方案提供多方面的告誡,并力求客觀、準(zhǔn)確地將與項(xiàng)目執(zhí)行有關(guān)的資源、技術(shù)、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的數(shù)據(jù)資料和實(shí)況真實(shí)、完整地匯集、呈現(xiàn)于決策者面前,使其能夠處于比較有利的地位,實(shí)事求是地作出正確、合適的決策,同時(shí)也為投資項(xiàng)目的執(zhí)行和全面檢查奠定基礎(chǔ)。
項(xiàng)目評(píng)估一般指投資項(xiàng)目評(píng)估,是在可行性研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策、方法和參數(shù)、由貸款銀行或有關(guān)責(zé)任機(jī)構(gòu)對(duì)擬投資建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃方案所進(jìn)行的全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和再評(píng)估,其目的是判斷項(xiàng)目方案的可行性或比較不同投資方案的優(yōu)劣。
投資必要性的評(píng)估
項(xiàng)目是否符合行業(yè)規(guī)劃;通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè),對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)供需情況及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析比較;對(duì)投資項(xiàng)目在企業(yè)發(fā)展中的作用進(jìn)行評(píng)估;擬投資規(guī)模經(jīng)濟(jì)性分析。
建設(shè)條件評(píng)估
技術(shù)評(píng)估
投資建設(shè)項(xiàng)目采用的工藝、技術(shù)、設(shè)備在經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下是否先進(jìn)、適用,是否符合相關(guān)國(guó)家的技術(shù)發(fā)展政策,是否注意節(jié)約能源和原材料以獲得最大效益;購(gòu)進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備是否符合投資實(shí)際,是否配套并進(jìn)行多方案比較;投資項(xiàng)目所采用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備是否經(jīng)過(guò)科學(xué)的試驗(yàn)和鑒定,檢驗(yàn)原材料和測(cè)試產(chǎn)品質(zhì)量的各種手段是否完備;產(chǎn)品方案和資源利用是否合理,產(chǎn)品生產(chǎn)綱領(lǐng)和工藝、設(shè)備選擇是否協(xié)調(diào);技術(shù)方案的綜合評(píng)價(jià)。
項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的評(píng)估
(1)生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品方案數(shù)據(jù);
(2)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
(3)產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算;
(4)銷售收人及稅金估算;
(5)利潤(rùn)預(yù)測(cè)。
(6)財(cái)務(wù)效益評(píng)估:主要包括投資回收期分析,借款償還期分析,項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)資金流動(dòng)性分析。在投資回期分析中把握靜態(tài)投資回收期的計(jì)算方法,優(yōu)缺點(diǎn)和動(dòng)態(tài)投資回收期分析的方法,優(yōu)缺點(diǎn)。在借款償還期分析中掌握等本償還,等額償還,最大可能還款的涵義,計(jì)算方法,在什么情況采用。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)資金流動(dòng)性分析要掌握反映資金流動(dòng)比率的主要指標(biāo),包括資產(chǎn)負(fù)債率,流動(dòng)比率和速動(dòng)比率的含義,作用,計(jì)算方法。財(cái)務(wù)效益評(píng)估是項(xiàng)目評(píng)估中最主要的部分,它是根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)與建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對(duì)整個(gè)壽命期內(nèi)的財(cái)務(wù)成本與收益情況進(jìn)行評(píng)估,從而論證項(xiàng)目是否具有經(jīng)濟(jì)上的可行性。一般而言,財(cái)務(wù)效益評(píng)估是決定項(xiàng)目可行與否,銀行是否提供貸款的基本依據(jù)。
財(cái)務(wù)盈利能力分析。主要計(jì)算分析全部投資回收期、投資利潤(rùn)率、投資利稅率、資本金利率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值率、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率等評(píng)價(jià)指標(biāo);項(xiàng)目清償能力分析。主要計(jì)算分析借款償還期、資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等評(píng)價(jià)指標(biāo);財(cái)務(wù)外匯效果分析。主要計(jì)算分析財(cái)務(wù)外匯凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)換匯成本等評(píng)價(jià)指標(biāo)。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析,即對(duì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算分析;經(jīng)濟(jì)外匯效果分析,即對(duì)經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)換匯成本等指標(biāo)進(jìn)行分析;輔助經(jīng)濟(jì)效益分析,主要計(jì)算分析投資項(xiàng)目的就業(yè)效果和節(jié)能效果以及相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益;對(duì)環(huán)境保護(hù)作一般評(píng)估。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估又稱經(jīng)濟(jì)評(píng)估,是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和社會(huì)需要,采用費(fèi)用與效益分析的方法,運(yùn)用影子價(jià)格,影子匯率,影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù),計(jì)算分析項(xiàng)目需要國(guó)民經(jīng)濟(jì)為其付出的代價(jià)和它對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),評(píng)估項(xiàng)目投資行為在宏觀經(jīng)濟(jì)上的合理性。它的作用有:(1)國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估是在宏觀經(jīng)濟(jì)層次上合理配置國(guó)家有限資源的需要。(2)國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估是真實(shí)反映項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的需要。(3)國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估是投資決策科學(xué)化的需要。