關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施意見(jiàn)通知

改革主要內(nèi)容

此次改革主要包括調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)、提高繳費(fèi)比例、調(diào)整待遇計(jì)發(fā)方式、完善個(gè)人賬戶(hù)管理、實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌等內(nèi)容。

繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整為本人上年度工資收入的60%-300%，并分3年過(guò)渡實(shí)施。2023年為90%-230%，2024年為80%-240%，2025年為60%-300%。

繳費(fèi)比例提高

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例提高到26%，其中個(gè)人繳納8%，單位繳納18%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位補(bǔ)繳的個(gè)人過(guò)渡性繳費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)，分3年繳清。

待遇計(jì)發(fā)方式調(diào)整

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)方式調(diào)整為定額繳費(fèi)年限+個(gè)人賬戶(hù)積累額+基礎(chǔ)養(yǎng)老金三部分之和。定額繳費(fèi)年限男為35年，女為30年；個(gè)人賬戶(hù)積累額按繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)年限乘以記賬利率計(jì)發(fā)；基礎(chǔ)養(yǎng)老金按省級(jí)財(cái)政核定的辦法計(jì)算。

個(gè)人賬戶(hù)管理完善

完善個(gè)人賬戶(hù)管理，將機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員個(gè)人賬戶(hù)分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金賬戶(hù)和職業(yè)年金賬戶(hù)?；A(chǔ)養(yǎng)老金賬戶(hù)按照規(guī)定用于發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，職業(yè)年金賬戶(hù)按照規(guī)定用于發(fā)放職業(yè)年金。

養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌

實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，建立全省統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理體系，實(shí)現(xiàn)全省基金的統(tǒng)一收繳、調(diào)劑使用。省級(jí)統(tǒng)籌后，全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例、待遇計(jì)發(fā)方式等將統(tǒng)一執(zhí)行。


2016年1月7日

河北省人民政府關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)

冀政發(fā)〔2015〕43號(hào)

各市（含定州、辛集市）人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)：

為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2015〕2號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕18號(hào)）和《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定〉的通知》（人社部發(fā)〔2015〕28號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革提出如下意見(jiàn)：

一、改革的目標(biāo)

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持社會(huì)保險(xiǎn)制度全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的退休保障制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；立足增量改革，建立待遇與繳費(fèi)掛鉤機(jī)制；統(tǒng)籌機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，逐步建立兼顧各類(lèi)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制；建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度，發(fā)展多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系；加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和監(jiān)管，確?；鸢踩粚?shí)行省級(jí)統(tǒng)籌制度；健全養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資機(jī)制，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放；加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和信息化建設(shè)，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,逐步建立獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

二、改革的范圍

按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公務(wù)員法）管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。其中事業(yè)單位為根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中發(fā)〔2011〕5號(hào))有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)改革后的公益一類(lèi)、二類(lèi)事業(yè)單位。對(duì)于事業(yè)單位分類(lèi)改革后被劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)，但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的仍繼續(xù)參加；尚未參加的，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。

嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制管理規(guī)定確定參保人員范圍。編制外人員依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)于編制管理不規(guī)范的單位，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理規(guī)范，明確工作人員身份后納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。

單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位繳費(fèi)）基數(shù)為本單位參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和，繳費(fèi)比例為20%。

機(jī)關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員的個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)個(gè)人繳費(fèi)）工資基數(shù)為本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎(jiǎng)金等。事業(yè)單位工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)為本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、績(jī)效工資等。其他項(xiàng)目暫不納入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)超過(guò)我省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)；低于我省上年度在崗職工平均工資60%的，按我省在崗職工平均工資的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。個(gè)人繳費(fèi)比例為8%，由單位代扣。

四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)

按照參保人員繳費(fèi)工資基數(shù)8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成。

按照國(guó)家統(tǒng)一公布的記賬利率，每年為個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額計(jì)算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個(gè)人賬戶(hù)余額依法繼承。