常見問題解答
問：保險(xiǎn)保障在脫貧攻堅(jiān)中的作用是什么？
答：保險(xiǎn)保障能有效預(yù)防和化解貧困人口因病致貧、因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)致貧等各類風(fēng)險(xiǎn)，使他們擁有抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，進(jìn)而鞏固脫貧效果，提升脫貧質(zhì)量。
問：保險(xiǎn)保障在脫貧攻堅(jiān)中如何助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展？
答：保險(xiǎn)保障一方面通過保障貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，保障農(nóng)民工收入，減少貧困人口因?yàn)?zāi)因病致貧返貧；另一方面通過建立價(jià)格險(xiǎn)、收入險(xiǎn)和補(bǔ)貼險(xiǎn)等機(jī)制，提升貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的效益，帶動貧困人口增收。
問：保險(xiǎn)保障如何助力消費(fèi)扶貧？
答：保險(xiǎn)保障可以通過消費(fèi)扶貧農(nóng)戶信用貸款、助農(nóng)普惠貸款等，保障貧困地區(qū)農(nóng)戶的信用，降低貸款風(fēng)險(xiǎn)，拓展其信貸渠道，促進(jìn)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品銷售。
問：保險(xiǎn)保障如何提升貧困人口健康保障水平？
答：保險(xiǎn)保障通過大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助補(bǔ)充保險(xiǎn)等，有效減輕貧困人口因病致貧、因病返貧的風(fēng)險(xiǎn)，提升其健康保障水平，為脫貧攻堅(jiān)提供有力支撐。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
全面貫徹總書記系列講話精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享的發(fā)展理念，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略的深刻內(nèi)涵，增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的使命感緊迫感，以滿足貧困地區(qū)日益增長的多元化保險(xiǎn)需求為出發(fā)點(diǎn)，以脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)人群和重點(diǎn)任務(wù)為核心，精準(zhǔn)對接建檔立卡貧困人口的保險(xiǎn)需求，精準(zhǔn)創(chuàng)設(shè)完善保險(xiǎn)扶貧政策，精準(zhǔn)完善支持措施，創(chuàng)新保險(xiǎn)扶貧體制機(jī)制，舉全行業(yè)之力，持續(xù)加大投入，為實(shí)現(xiàn)到2020年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會提供有力的保險(xiǎn)支撐。
（二）總體目標(biāo)。
到2020年，基本建立與國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)相適應(yīng)的保險(xiǎn)服務(wù)體制機(jī)制，形成商業(yè)性、政策性、合作性等各類機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合、共同參與的保險(xiǎn)服務(wù)格局。努力實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)到村到戶到人，對貧困人口“愿保盡保”，貧困地區(qū)保險(xiǎn)深度、保險(xiǎn)密度接近全國平均水平，貧困人口生產(chǎn)生活得到現(xiàn)代保險(xiǎn)全方位保障。
（三）基本原則。
定向原則。定向發(fā)揮保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，努力擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面和滲透度，通過保險(xiǎn)市場化機(jī)制放大補(bǔ)貼資金使用效益,為貧困戶提供普惠的基本風(fēng)險(xiǎn)保障。定向發(fā)揮保險(xiǎn)信用增信功能，通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單質(zhì)押和扶貧小額信貸保證保險(xiǎn)等方式，低成本盤活農(nóng)戶資產(chǎn)。定向發(fā)揮保險(xiǎn)資金融通功能，加大對貧困地區(qū)的投放，增強(qiáng)造血功能，推動貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。