浙江省出臺居民養(yǎng)老金調(diào)整機制

浙江省近日完善了居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，明確了養(yǎng)老金調(diào)整遵循“定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、適當(dāng)傾斜”相結(jié)合的原則，并建立了與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。

調(diào)整幅度如何確定？

養(yǎng)老金調(diào)整幅度由定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當(dāng)傾斜三個部分組成。其中，定額調(diào)整為統(tǒng)一確定的基本養(yǎng)老金最低調(diào)整額；掛鉤調(diào)整與上年度全省在崗職工平均工資增長幅度掛鉤；適當(dāng)傾斜是對高齡老人、困難群體等特定對象的傾斜調(diào)整。

調(diào)整間隔是多久？

基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整間隔為每年一次。每年7月1日，根據(jù)上年度經(jīng)濟發(fā)展情況和財政承受能力，由省政府決定當(dāng)年基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整方案，并向社會公布。

調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)是什么？

基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)由省政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、物價水平、財政承受能力等因素綜合確定。調(diào)整幅度不得低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長幅度，并考慮適當(dāng)高于農(nóng)村居民人均純收入增長幅度。

如何確保調(diào)整透明？

養(yǎng)老金調(diào)整信息將通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等渠道向社會公布。同時，建立信息公開制度，保證調(diào)整方案、調(diào)整幅度、調(diào)整對象等信息及時公開，接受社會監(jiān)督。

傾斜調(diào)整對象有哪些？

適當(dāng)傾斜調(diào)整對象包括：享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇滿15年的高齡老人；領(lǐng)取低保、特困人員救助供養(yǎng)金的困難群體；以及其他符合規(guī)定條件的對象。

調(diào)整機制有何意義？

建立居民養(yǎng)老金調(diào)整機制，有利于保障居民養(yǎng)老金的適度增長，提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障水平，維護社會公平正義。同時，也有利于促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展，增強居民對養(yǎng)老保險制度的信心和認(rèn)同感。


浙人社發(fā)〔2019〕57號

各市、縣（市 、區(qū)）人力資源和社會保障局、財政局：

為貫徹落實人力資源社會保障部、財政部《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2018〕21號），完善我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)就建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，落實省第十四次黨代會和省委歷次全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，建立激勵約束有效、籌資權(quán)責(zé)清晰、保障水平適度的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平隨經(jīng)濟發(fā)展而逐步提高，確保參保居民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，促進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度健康發(fā)展，不斷增強參保居民的獲得感、幸福感、安全感。

二、主要任務(wù)

（一）完善待遇確定機制

我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和繳費年限養(yǎng)老金等組成，按月發(fā)放、支付終身。

1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金。省政府根據(jù)國家部署和我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平，合理確定全省基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。市、縣（市、區(qū)）可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),并對65歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民予以適當(dāng)傾斜。

2.個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶全部儲存額除以計發(fā)系數(shù)確定，計發(fā)系數(shù)與現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同。個人賬戶記賬利率參考浙江省市場利率定價自律機制明確的國有大型商業(yè)銀行定期存款利率（三年期）上浮上限確定，具體標(biāo)準(zhǔn)由省人力社保廳會同省財政廳確定并公布。