一、主要目標(biāo)
2015年12月31日前，在全省啟動(dòng)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合和管理體制改革試點(diǎn)工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)整合工作），邢臺(tái)市在全市范圍擴(kuò)大改革試點(diǎn)、其他市選擇2至3個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展試點(diǎn)；2016年12月31日前，各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）基本建立起“統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點(diǎn)管理、統(tǒng)一基金管理”的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，為在全省全面推廣積累經(jīng)驗(yàn)。
二、基本原則
（一）積極穩(wěn)妥，有序整合。各市、試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上，制定整合方案及配套政策，按照先整合職能、編制、機(jī)構(gòu)、人員、基金、資產(chǎn)、檔案、信息數(shù)據(jù)、信息系統(tǒng)等，后整合制度政策的原則，積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序地做好整合工作。
（二）整體劃轉(zhuǎn)，注重銜接。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）新農(nóng)合職能、編制、機(jī)構(gòu)、人員、基金、資產(chǎn)、檔案、信息數(shù)據(jù)、信息系統(tǒng)等劃轉(zhuǎn)到人力資源社會(huì)保障部門(mén)。認(rèn)真制定規(guī)范的整合程序，妥善處理體制、制度并軌期間的有關(guān)問(wèn)題，在盡量縮短整合時(shí)間的同時(shí)，確保各項(xiàng)管理和經(jīng)辦隊(duì)伍思想不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷，城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)和就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)不受影響。
（三）強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)行。整合期間，要嚴(yán)格基金管理，加強(qiáng)基金使用的審計(jì)和監(jiān)督，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保基金安全完整。