淄政發(fā)〔2019〕1號
各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、文昌湖區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：
為貫徹落實《山東省人民政府關(guān)于進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)的若干意見》（魯政發(fā)〔2018〕30號）精神，扎實做好我市新形勢下就業(yè)工作，現(xiàn)結(jié)合實際，提出如下實施意見。
一、支持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定就業(yè)
1、降低企業(yè)用工和進出口成本。保持企業(yè)社會保險繳費成本總體穩(wěn)定，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例繼續(xù)按18%執(zhí)行，對用人單位和職工失業(yè)保險繳費比例總和階段性降至1%的現(xiàn)行政策繼續(xù)實施。（市人力資源社會保障局會同市財政局負責實施）2019年1月1日至2020年12月31日，對連續(xù)3個月以上無力支付職工最低工資或無法正常生產(chǎn)經(jīng)營3個月以上、僅為職工發(fā)放生活費的企業(yè)，企業(yè)可按緩繳社會保險費有關(guān)規(guī)定提出申請，經(jīng)批準后暫緩繳納社會保險費，緩繳期間免收滯納金。（市人力資源社會保障局、市醫(yī)療保障局會同市稅務(wù)局負責實施）清理規(guī)范涉企收費，公開口岸政府性收費目錄清單，清單外一律不得收費。（市口岸辦會同市發(fā)展改革委負責實施）進一步降低進出口企業(yè)成本，完善出口退稅政策，加快出口退稅進度，擴大出口信用保險覆蓋面。（市商務(wù)局會同市稅務(wù)局、淄博海關(guān)負責實施）
2、實施積極失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。在失業(yè)保險基金結(jié)余具備兩年以上失業(yè)保險待遇支付能力的前提下，對依法參保繳費、不裁員或少裁員的企業(yè)，可返還企業(yè)上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%；2019年1月1日至12月31日，對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按上年度6個月的企業(yè)及其職工繳納社會保險費的50%返還，返還按現(xiàn)行穩(wěn)崗補貼政策規(guī)定辦理。企業(yè)享受返還政策時，不再享受失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策。上述資金由失業(yè)保險基金列支。（市人力資源社會保障局、市醫(yī)療保障局會同市稅務(wù)局負責實施）