蘇州市“十三五”人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃公開征求意見
為保障和改善民生，促進社會公平正義，加快建設社會主義現(xiàn)代化強市。蘇州市政府制定了《蘇州市“十三五”人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，現(xiàn)面向社會公開征求意見。
規(guī)劃的主要目標
規(guī)劃提出了“十三五”期間人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的總體目標、主要任務和保障措施?？傮w目標是：深入貫徹黨的十八大、十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動、開放共享、公平正義、活力充盈的人力資源和社會保障體系，為蘇州市“十三五”乃至更長時期經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的人力資源和社會保障支撐。
規(guī)劃的重點任務
規(guī)劃明確了“十三五”期間人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的重點任務，包括：提高勞動者素質(zhì)，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，完善社會保障體系，保障和改善民生，強化社會綜合治理，健全黨對人力資源和社會保障工作的領導。
規(guī)劃的創(chuàng)新亮點
規(guī)劃提出了一系列創(chuàng)新舉措，如：建立技能提升補貼制度，支持企業(yè)和個人開展崗位培訓和職業(yè)技能培訓；推進“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”，打造“數(shù)字人力資源服務平臺”；構(gòu)建“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務一條龍”體系，打造“創(chuàng)業(yè)之城”；建立健全住房租賃市場，實施住房租賃補貼制度；推進社會救助與社會保險制度并軌，打造社會救助“兜底能力”；構(gòu)建社會信譽體系，促進社會誠信建設；強化社會綜合治理，維護社會和諧穩(wěn)定。
規(guī)劃的保障措施
規(guī)劃提出了“十三五”期間人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的保障措施，包括：加強規(guī)劃實施的組織領導，加大政策扶持力度，加強政策宣傳和輿論引導，積極營造良好的政策環(huán)境和社會氛圍，確保規(guī)劃目標順利實現(xiàn)。
《蘇州市“十三五”人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》是市政府確定的“十三五”重大專項規(guī)劃，由市人社局負責編制。規(guī)劃確定了“十三五”時期人才引進培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、技能人才培養(yǎng)、城鄉(xiāng)一體社保等方面的具體目標，如，每年提供應屆高校畢業(yè)生就業(yè)崗位10萬個、見習崗位1500個，開發(fā)社會公益性崗位8000個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)15萬人；到“十三五”末，全市高技能人才總量累計達到60萬人，占技能勞動者比例達33%以上，每萬名勞動者中高技能人才數(shù)量達到710人以上；城鎮(zhèn)職工社會保險和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保覆蓋率均鞏固在99%以上，到2020年，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用報銷比例分別穩(wěn)定在90%和75%以上，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人均政府補助標準達到籌資水平的80%以上，城鄉(xiāng)老年居民社會化管理覆蓋率鞏固在100%。
為此，蘇州市將努力增創(chuàng)人才開發(fā)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能人才、社會保障、依法行政、勞動關(guān)系、人事管理、公共服務等八個方面工作的新優(yōu)勢，如，研究出臺復合型經(jīng)營管理人才引進培養(yǎng)的政策措施，結(jié)合蘇州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實際，建立職業(yè)經(jīng)理人培訓、測評、認證、競聘等機制，加快推進企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)化、專業(yè)化、市場化；對接國家萬人計劃，遴選社會文化事業(yè)領域范圍內(nèi)的本土人才資源，組建蘇州“百人智庫”；優(yōu)化完善高層次人才培養(yǎng)資助實施辦法，重點加強對本土優(yōu)質(zhì)人才資源的選拔培養(yǎng)；加強以高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員為重點的各類就業(yè)群體精準幫扶；逐步提高失業(yè)保險待遇水平，保障失業(yè)人員的基本生活，實施使用失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗工作，減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)崗位；完善家庭服務業(yè)管理體系，將家庭服務業(yè)相關(guān)指標納入就業(yè)指標體系；實施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，開展重點群體接受職業(yè)培訓行動；加快機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，逐步化解養(yǎng)老保險“雙軌制”矛盾，認真貫徹落實漸進式延遲退休年齡政策；推動吳江與市區(qū)社會保障的接軌統(tǒng)一；探索建立長期護理保險制度，滿足老年群體日益增長的生活照料和醫(yī)療護理等服務需求。
意見反饋截止時間為今年6月24日，詳情可登錄蘇州人力資源和社會保障網(wǎng)查詢。
“十二五”人才數(shù)據(jù)點擊
“十二五”時期全市人力資源和社會保障事業(yè)的快速發(fā)展，全市人才總量達228.13萬人，其中研究生以上學歷或高級職稱的高層次人才達到17.8萬人，占人才總量7.8%；技能人才總量達153萬人，高級工以上的高技能人才49.19萬人，占技能人才總量的32%；全市企業(yè)博士后科研工作站點295個，累計招收博士后548人。到“十二五”末，全市實現(xiàn)新增就業(yè)85.9萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.9%；全市高校畢業(yè)生就業(yè)率達到98.6%。