農(nóng)村需要資金流入以支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),同時(shí)服務(wù)三農(nóng)也是銀行業(yè)下一步發(fā)展的關(guān)鍵,但是具體操作中,農(nóng)戶缺乏抵押品,使得貸款難以落實(shí)。

由于金融服務(wù)沒(méi)有得到滿足,農(nóng)民不得不尋求利率高得多的民間融資,宅基地使用權(quán)抵押貸款是一個(gè)突破。

宅基地使用權(quán)抵押貸款

那么27日,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議決定,授權(quán)了晉江等59個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域暫時(shí)調(diào)整實(shí)施《物權(quán)法》《擔(dān)保法》關(guān)于集體所有的宅基地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定。

新華社援引,發(fā)放貸款的晉江農(nóng)商銀行個(gè)人金融部總經(jīng)理柯子匯介紹說(shuō),經(jīng)有資質(zhì)的第三方評(píng)估,丁先生住房的抵押價(jià)值為252萬(wàn)元,宅基地使用權(quán)共同抵押后,宅基地使用權(quán)的價(jià)值也被評(píng)估進(jìn)去,總的評(píng)估價(jià)達(dá)到328萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)審核,他獲批90萬(wàn)元的貸款,這體現(xiàn)了宅基地抵押的價(jià)值。

一個(gè)樣本的分析

季建中原本經(jīng)營(yíng)一家小型吸塑包裝廠,年銷(xiāo)售額約百萬(wàn)元。但因行業(yè)不景氣,收款難墊資多,最近又嘗試進(jìn)行網(wǎng)上銷(xiāo)售,亟需資金度過(guò)“年關(guān)”。

季建中介紹,義烏辦理宅基地抵押貸款需提供《集體土地使用證》和《房屋所有權(quán)證》;需要村集體蓋章證明;并向國(guó)土部門(mén)申請(qǐng)“農(nóng)村宅基地抵押權(quán)”登記;隨后便可與銀行簽訂貸款協(xié)議。

義烏農(nóng)商銀行提供的30萬(wàn)元貸款,月息4.5厘,相當(dāng)于年利率5.4%。

季建中說(shuō):“和其他貸款相比,宅基地抵押更方便,不需要擔(dān)保人,流程和商品房貸款差不多。”

產(chǎn)權(quán)證書(shū)

據(jù)紅網(wǎng)瀏陽(yáng)1月5日電,瀏陽(yáng)市大瑤鎮(zhèn)南山村村民李運(yùn)松在大瑤鎮(zhèn)國(guó)土所領(lǐng)到了編號(hào)為D43000000851的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。這也是湖南頒發(fā)的首本宅基地與房屋合一不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

瀏陽(yáng)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任江才建介紹,瀏陽(yáng)市在城鄉(xiāng)同步實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民可以在當(dāng)?shù)氐牟粍?dòng)產(chǎn)登記所辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,更加高效便利。而以往分散登記時(shí),在農(nóng)村,當(dāng)事人要分別到4個(gè)不同的部門(mén)辦理集體土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證、林權(quán)證和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。

那么在全國(guó)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)中,大瑤鎮(zhèn)南山村被選為全市試點(diǎn)村之一,開(kāi)展先行先試。

廣泛的需求

泉州晚報(bào)援引數(shù)據(jù),從上世紀(jì)90年代末,晉江就開(kāi)始辦理農(nóng)民住房抵押業(yè)務(wù)。截至去年11月底,晉江全市農(nóng)房抵押貸款余額為5.34億元,戶數(shù)643戶,累計(jì)發(fā)放30億元,受惠群眾超過(guò)1萬(wàn)戶。

三農(nóng)專家、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授朱俊峰在接受中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》采訪時(shí)表示,雖然這僅僅是在試點(diǎn)區(qū)得到了實(shí)施,但是這種嘗試本身就是一種突破,它將給三農(nóng)發(fā)展帶來(lái)巨大的影響:

朱俊峰:義烏農(nóng)民的房屋可以抵押貸款,我認(rèn)為是一個(gè)突破,農(nóng)民拿這個(gè)錢(qián)可以做幾個(gè)方面的事情,第一可以進(jìn)城,買(mǎi)房子付首付,第二可以做一些工商業(yè),第三可以在農(nóng)村擴(kuò)大再生產(chǎn)??偠灾r(nóng)民的房子作為不動(dòng)產(chǎn),以前是死水一潭,除了居住之外沒(méi)有其他的用武之地,現(xiàn)在貸款之后他可以把資產(chǎn)盤(pán)活。如果將來(lái)全國(guó)有了更多例子可供總結(jié),全國(guó)各地都能做起來(lái),對(duì)全國(guó)農(nóng)地市場(chǎng)的激活具有非常重大的意義,有利于中國(guó)改革開(kāi)放繼續(xù)前進(jìn)。

一畝田分析師認(rèn)為,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)天然就具有規(guī)模特征,自身積累是一個(gè)方面,金融的支持不可或缺。銀行資金流入農(nóng)村是總的趨勢(shì),創(chuàng)新和實(shí)踐是兩輪。隨著經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié),農(nóng)民獲取貸款資金的瓶頸會(huì)逐漸突破,使之不再成為發(fā)展的制約。