騷擾電話屢禁不止，成為社會(huì)“頑疾”，長(zhǎng)期困擾著人們的日常生活。
超八成用戶每周都會(huì)接到騷擾電話
在奧一新聞回收的調(diào)查問卷中，大部分用戶接收騷擾電話的頻率為“每周2-3個(gè)”，占比為34.62%，其次20%的用戶為“每天1-3個(gè)”，17.69%的用戶為“每周1個(gè)左右”。
從數(shù)據(jù)上看，超過83%的用戶每周都會(huì)接到騷擾電話，而每天都會(huì)接到騷擾電話的用戶比例接近32%，只有16.15%的用戶表示自己較少接到騷擾電話，可見騷擾電話對(duì)大眾的滋擾依然長(zhǎng)期存在。
此外，在騷擾電話頻率變化方面，調(diào)查問卷結(jié)果顯示，多數(shù)用戶認(rèn)為近一年接到了騷擾電話數(shù)量“更多了”，占比為43.85%，36.15%的用戶對(duì)騷擾電話的頻率變化“沒感覺”，僅20%的用戶覺得“更少了”。
在一家廣告公司擔(dān)任活動(dòng)執(zhí)行的小李（化名）自詡為接聽騷擾電話最多的人?！拔业目蛻舯容^多，并且經(jīng)常需要電話對(duì)接活動(dòng)細(xì)節(jié)，所以幾乎所有的陌生電話，我都會(huì)接聽的?！毙±畋硎荆顭┑牟皇墙拥津}擾電話，而是在和客戶電話對(duì)接的時(shí)候有陌生電話打進(jìn)來，又難以分辨是不是騷擾電話，這種情況就很影響正常的工作電話。
商業(yè)營(yíng)銷電話成最常見騷擾電話類型
商業(yè)營(yíng)銷類騷擾電話是最為困擾用戶的類型。
調(diào)查問卷結(jié)果顯示，在對(duì)用戶接到的騷擾電話類型調(diào)查中，排名第一的是“商業(yè)營(yíng)銷類”，占比超90%，可見商業(yè)營(yíng)銷類騷擾電話已深入滲透到用戶的生活中。
而在商業(yè)營(yíng)銷類騷擾電話的具體分類中，房產(chǎn)中介排名第一，占比是68.91%，緊隨其后的是教育培訓(xùn)、貸款理財(cái)、保險(xiǎn)推銷，分別占比58.82%、50.42%、37.82%。
“總是有房產(chǎn)中介打電話給我，推銷的還是不同的樓盤。”廣州市民林小姐（化名）表示，她最常接到的陌生電話就是房產(chǎn)中介的電話，并且每次都是不同的中介，不同的樓盤，“怎么會(huì)有這么多房產(chǎn)中介有我的聯(lián)系方式？”
深圳市民梁小姐（化名）也有過相似的苦惱。自她在某互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司買了一份保險(xiǎn)后，就常接到該保險(xiǎn)公司的客服電話，要么給她推薦別的新保險(xiǎn)，要么讓她升級(jí)原來的保險(xiǎn)?！叭绻悴唤拥脑?，他們隔天還會(huì)繼續(xù)打，直到你接聽為止。”
不過，梁小姐在感到苦惱的同時(shí)，也有所收獲?！昂髞碓谡J(rèn)真了解完客服建議的保險(xiǎn)升級(jí)后，發(fā)現(xiàn)升級(jí)后的方案確實(shí)更適合我，保費(fèi)雖然高了一點(diǎn)，但是保障的范圍更廣了?！绷盒〗惚硎?，營(yíng)銷電話不一定全是不好的，但是頻繁騷擾會(huì)讓人失去“聽下去”的欲望。
人工智能推動(dòng)騷擾電話升級(jí)
現(xiàn)如今，“擾民”的已不只有“人”，還有不斷升級(jí)迭代的人工智能。
在是否接到過人工智能撥打的騷擾電話調(diào)查中，近六成用戶表示曾接到過人工智能騷擾電話，而表示沒有接到過的用戶僅占14.62%。
人工智能具有深度學(xué)習(xí)的能力，現(xiàn)在的人工智能騷擾電話不僅能夠真實(shí)地模仿人類聲音，更能自如地與接聽者進(jìn)行對(duì)話，極大程度地實(shí)現(xiàn)“擬人化”，讓用戶在分辨時(shí)存在一定的難度。調(diào)查問卷結(jié)果顯示，有26.15%的用戶表示自己“無法分辨”人工智能騷擾電話。
人工智能的發(fā)展，促使騷擾電話衍生新的形式。央視曾曝光過“機(jī)器人撥打騷擾電話”的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，有公司表示其機(jī)器人“一天能撥打5000個(gè)電話”，更有公司聲稱能夠隱藏電話的真實(shí)號(hào)碼以躲避監(jiān)管。智能機(jī)器人效率高、成本低、不會(huì)疲憊的特點(diǎn)，也推動(dòng)了騷擾電話的滋生，助長(zhǎng)“騷擾之風(fēng)”。
電信詐騙隱藏于騷擾電話中
此外，一些涉嫌詐騙的騷擾電話也為用戶的財(cái)產(chǎn)安全埋下了隱患。
在接受調(diào)查的用戶中，25.38%的用戶表示自己曾接到過電信詐騙的騷擾電話，其中一名受訪者表示，接到過幾次疑似詐騙的電話，對(duì)方都能準(zhǔn)確地說出自己的個(gè)人信息，很容易被迷惑。
個(gè)人信息泄露是詐騙成功實(shí)施的關(guān)鍵因素，不法分子在精準(zhǔn)掌握用戶個(gè)人信息的前提下，能編造出迷惑性更高的詐騙場(chǎng)景，對(duì)公眾實(shí)施欺詐。
調(diào)查問卷結(jié)果顯示，超過一半的用戶曾遭遇過個(gè)人信息泄露。從收集到的信息來看，姓名、學(xué)校、住址等信息是泄露的重災(zāi)區(qū)，除此以外，有受訪者表示自己的工作單位、身份證號(hào)碼，甚至戶籍信息都遭到了泄露。
廣州市民陳先生（化名）也曾接到過一個(gè)詐騙電話，對(duì)方自稱為“公安局民警”，并準(zhǔn)確地報(bào)出了陳先生的姓名。“他說我名下有一張銀行卡涉嫌非法洗錢，要求我協(xié)助調(diào)查?！标愊壬硎咀约寒?dāng)時(shí)差點(diǎn)相信了，但在向?qū)Ψ讲粩嘧穯柕倪^程中，發(fā)現(xiàn)他說話含糊、關(guān)鍵信息模棱兩可，并不像真的民警。掛斷電話后，陳先生到網(wǎng)上一搜，發(fā)現(xiàn)許多網(wǎng)友都接到過類似電話，而“涉嫌非法洗錢”不過是一個(gè)詐騙套路。
在個(gè)人信息泄露的助推下，隱藏于頻發(fā)的騷擾電話中，電信詐騙層出不窮，嚴(yán)重侵害人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益，然而要徹底根治電信詐騙，卻并非輕松之事。
騷擾電話屢禁難止，誰(shuí)之責(zé)？
調(diào)查問卷結(jié)果顯示，多數(shù)用戶認(rèn)為“運(yùn)營(yíng)商加大攔截力度”與“相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管”能夠減少騷擾電話的發(fā)生。
而目前超七成用戶對(duì)運(yùn)營(yíng)商攔截騷擾電話的力度表示“不滿意”。
在騷擾電話頻發(fā)的責(zé)任歸因調(diào)查中，認(rèn)為“電信運(yùn)營(yíng)商”應(yīng)付主要責(zé)任的得分最高，緊隨其后的是“相關(guān)監(jiān)管部門”，“電話呼叫方”的得分反而最低。
2019年，三大運(yùn)營(yíng)商曾就如何徹底整治“騷擾電話”被相關(guān)部門約談，要求從源頭上治理“騷擾電話”問題。
2020年，工信部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)呼叫中心業(yè)務(wù)管理的通知》，其中提出，為加強(qiáng)騷擾電話治理，將加強(qiáng)準(zhǔn)入管理、加強(qiáng)碼號(hào)管理、加強(qiáng)接入管理、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)行為管理等具體措施，并提出，呼叫中心業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者要立即開展自查自糾，停止違規(guī)呼出、違規(guī)接入，完善管理制度和技術(shù)手段，于2020年7月30日前整改到位。
相關(guān)部門對(duì)運(yùn)營(yíng)商整治“騷擾電話”的要求并不少見，但同時(shí)，騷擾電話牽涉著巨大的產(chǎn)業(yè)鏈條，僅靠運(yùn)營(yíng)商或監(jiān)管部門獨(dú)木難支，還需全鏈條整治，通過法律、行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段綜合施策。
監(jiān)制：謝艷霞
策劃：謝江濤 高春明
統(tǒng)籌：管玉慧
執(zhí)行：林思思 張潔瑩