09月29日訊,房產(chǎn)稅最新消息:現(xiàn)在是推出房產(chǎn)稅的合適時機嗎?7月23日,財政部部長樓繼偉在G20稅收高級別研討會上表示,應該積極推動房地產(chǎn)稅改革,受制于信息征集能力弱以及利益調(diào)整阻礙,目前還沒有正式推出,但仍將義無反顧地去做。市場關于房產(chǎn)稅的預期又起?,F(xiàn)在是推出房產(chǎn)稅的合適時機嗎?房產(chǎn)稅真的能有效抑制房價嗎?

1.房地產(chǎn)稅改革目的不在房產(chǎn)稅。我國房地產(chǎn)稅體系主要有10個稅種,分布于開發(fā)建設、交易和保有環(huán)節(jié)。房地產(chǎn)稅負結構呈“重增量輕存量、重建設交易輕保有”的特征;行業(yè)稅負遠高于全國整體水平。房地產(chǎn)稅改革是對各環(huán)節(jié)稅賦調(diào)整,若對居民住房開征房產(chǎn)稅,則應相應減少交易環(huán)節(jié)稅負;簡并稅種、優(yōu)化稅收結構,為房地產(chǎn)稅替代土地出讓收入創(chuàng)造條件。

2.個人住房房產(chǎn)稅短期內(nèi)難以推出。主要有四個原因:1)6大前提條件尚不具備,包括開展全國的住房普查、建立全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記系統(tǒng)、統(tǒng)一界定房屋性質(zhì)等。2)短期難以替代土地財政:由于較高的豁免設置、較低的累計稅率設置、大量房產(chǎn)難以統(tǒng)計和確權、真實城鎮(zhèn)化率較低等因素,即使開征個人住房房產(chǎn)稅,短期內(nèi)也難以替代土地出讓收入。3)無論是從國外還是重慶上海試點看,房產(chǎn)稅均不是穩(wěn)定房價的有效手段。4)無助于降房價,不利于去庫存:在一線和強二線由于供不應求,一致性預期下房產(chǎn)稅轉嫁,推高房價和房租;在三四線城市,房產(chǎn)稅將抑制改善性和投資性需求,僅剩城鎮(zhèn)人口增加和棚改動遷兩個途徑去庫存,去化周期大幅延長。

3.我國房產(chǎn)稅歷史和效果。我國目前按1986年《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》征收房產(chǎn)稅。由于征稅對象范圍窄、稅基偏小,目前房產(chǎn)稅收入在地方財政稅收收入中占比有限,2007-2015年維持在3%左右。2010年國務院和財政部三次發(fā)文,推進個人住房房產(chǎn)稅改革。2011年上海和重慶率先試點改革,并未獲得可觀財政稅收,也未對房地產(chǎn)市場形成有效調(diào)節(jié)。此后個人住房房產(chǎn)稅試點陷入停滯。

4.國際經(jīng)驗。從國外房產(chǎn)稅實踐經(jīng)驗來看,房產(chǎn)稅能作為地方財政收入的重要來源,但對房地產(chǎn)市場調(diào)控的效果均不理想。

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