自9月30日北京出臺(tái)樓市調(diào)控政策后,上海、廣州、深圳3個(gè)一線城市,位于珠三角、長三角、京津冀地區(qū)部分城市以及內(nèi)地一些區(qū)域性中心城市房價(jià)上漲過快的17個(gè)二三線城市,在9天內(nèi)相繼出臺(tái)針對(duì)房地產(chǎn)市場的限購限貸政策。
2015年年末,政府將減少存量房定為2016年全國性的目標(biāo),推動(dòng)了新一輪的購房熱潮。但部分城市房價(jià)漲幅過快,又迫使政府出手“速凍降溫”。根據(jù)多份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,政策出臺(tái)后,21座城市的成交量均出現(xiàn)較大幅度下滑,新一輪購房熱潮暫時(shí)冷卻。
從2003年至今的13年間,類似上述針對(duì)房地產(chǎn)市場的調(diào)控輪回已上演過四五次,但全國房價(jià)的平均值在這13年內(nèi)仍然上漲了超過13倍。“速凍降溫”策略在中國的房地產(chǎn)市場是否已經(jīng)失效?此輪地方政府調(diào)控對(duì)于房地產(chǎn)市場的影響有多大,將持續(xù)多長時(shí)間?仍在消化2013年熱潮中積攢存量的地產(chǎn)開發(fā)商,將采取怎樣的措施來應(yīng)對(duì)此輪政策調(diào)控?本文將就上述問題展開采訪和調(diào)查。
去庫存措施反而刺激了房價(jià)
在今年房價(jià)漲幅榜上穩(wěn)居榜首的深圳,9月底推出了4個(gè)新盤。其中兩個(gè)帶學(xué)位的樓盤均價(jià)超過8萬元/平方米。
在開盤現(xiàn)場,不少置業(yè)者表示,8萬元/平方米超出預(yù)期而放棄,但有更多的人告訴《投資者報(bào)》記者,相信轉(zhuǎn)手出售時(shí)單價(jià)能達(dá)到10萬元/平方米。更多的人預(yù)期房價(jià)會(huì)繼續(xù)攀升,因此,8萬元/平方米的新盤當(dāng)日銷售完成八成。
深圳人購房的熱情蔓延至周邊城市。臨近深圳的東莞和惠州同期開盤的新盤,當(dāng)天均售罄。
根據(jù)深圳市房地產(chǎn)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)顯示,2016年1月,深圳新房均價(jià)為46515元/平方米,到2016年9月,新房均價(jià)已升至61600元/平方米,房價(jià)上升32.4%。
這已經(jīng)是今年深圳3月份發(fā)布“3?25新政”調(diào)控以后的增長幅度。從2010年至2016年,深圳一手房價(jià)格2010~2013年基本維持在2萬元左右,從2015年開始突破3萬元/平方米,2016年上半年樓市均價(jià)躍升至5萬以上;二手房均價(jià)歷年來高于一手房均價(jià),但上升趨勢與一手房上升趨勢基本一致。
但深圳的上漲速度在全國并非個(gè)案。
在中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì)公布的《全國住宅房價(jià)行情城市排行榜》中,有34個(gè)城市8月份房價(jià)與去年同比漲幅超過15%紅線,其中,漲幅超過30%的達(dá)11個(gè)。除了“北上廣深”一線城市,廈門、蘇州、東莞、珠海、中山、南京等二三線城市的價(jià)格也出現(xiàn)了大幅度上升。
多名房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士在接受《投資者報(bào)》記者采訪時(shí)表示,此輪房價(jià)上漲受2015年第四季度房地產(chǎn)市場“去庫存”總綱的推動(dòng)和影響較大。
2015年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào),極為罕見地將化解房地產(chǎn)庫存定為2016年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大任務(wù)之一,并明確提出,“鼓勵(lì)自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購買庫存商品房,成為租賃市場的房源提供者。”
隨后,房貸首付比例降低、公積金存款利率上調(diào)、房地產(chǎn)交易的契稅及營業(yè)稅減免等一系列“去庫存”政策開始實(shí)施。
“這些舉措,尤其是去年5次降息,使得購房者預(yù)期受到影響,一線城市和部分二線城市吸納了足夠多的資金和投資客進(jìn)入市場,出現(xiàn)了房價(jià)的非理性上漲。但庫存最嚴(yán)重的三四線城市,去庫存效果并不明顯。”深圳房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)研究發(fā)展部總監(jiān)徐楓在接受《投資者報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)計(jì)算,從2016年3月起,商品房庫存有所下降。3月庫存環(huán)比下降0.56%,4至8月分別下降了1.14%、0.72%、1.04%、0.048%、0.72%。從全國看,庫存結(jié)構(gòu)去化不均衡,之前庫存較少的一二線城市反而成為去庫存的主力軍,庫存較多的三四線城市去化依然緩慢。
但去庫存任務(wù)并未就此減輕。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年1~8月份,我國住宅竣工面積37239萬平方米,增長18.2%。僅僅新增住宅量就遠(yuǎn)大于商品房待售面積的累計(jì)減少量。如果再考慮到1-8月,住宅新開工面積73563萬平方米,去庫存的任務(wù)更加艱巨。
“當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)仍然下行,貨幣政策相對(duì)寬松,貸款利率成本也較低,對(duì)于高凈值人群來講,手頭有富裕的資金,但是沒有有效的資臣財(cái)向,資產(chǎn)配置需求驅(qū)使這些人群將資臣財(cái)向房價(jià)正處于上漲通道的樓市?!蓖咦稍冄芯恐行目偙O(jiān)張宏偉分析稱。
張宏偉表示,“對(duì)于大多數(shù)非熱點(diǎn)城市(中西部的二三線城市、非一線城市周邊的三四線城市等等)來講,仍然面臨較大的去庫存壓力,樓市基本面并沒有實(shí)質(zhì)性改變?!?/p>
境外媒體評(píng)論稱,2016年中國火爆的房地產(chǎn)銷售已與人口結(jié)構(gòu)無關(guān),而是源于居民拼命貸款買房。今年1月的新增信貸超過2.5萬億,創(chuàng)下歷史新高。但從房貸占GDP的比重看,中國居民加杠桿的速度是不可持續(xù)的。
深圳中原地產(chǎn)研究中心經(jīng)理王飛在接受記者采訪時(shí)表示,“當(dāng)前的一線樓市繁榮完全是靠寬松信貸堆砌而成,一旦信貸擴(kuò)張略有放緩,高杠桿的互相踩踏將相當(dāng)可怕。把高度杠桿化的市場當(dāng)成避風(fēng)港,一味博取擊鼓傳花式的資本收益,與股災(zāi)前的資本市場有所相似。”
暫時(shí)降溫的市場
10月7日,在深圳出臺(tái)被外界戲稱為“全球最嚴(yán)厲房地產(chǎn)調(diào)控政策”后,某投資客在深圳炒房微信群里表示,他提高了最新掛牌出去銷售的房子的總價(jià),“我不相信房價(jià)會(huì)跌。”
記者從多家地產(chǎn)中介獲得信息,調(diào)控政策出臺(tái)后,部分核心區(qū)域的業(yè)主都不愿意調(diào)低預(yù)期,仍小幅抬高掛牌價(jià)。
在網(wǎng)易房產(chǎn)發(fā)起的一項(xiàng)主題為《深圳最嚴(yán)樓市調(diào)控出臺(tái),你覺得房價(jià)會(huì)跌么》的投票中,4745名參與者中,2081名表示繼續(xù)看漲,占比43.9%。另外1237票認(rèn)為,市場會(huì)進(jìn)入盤整期,占比約26.1%,此外分別有13.6%、16.5%的網(wǎng)友認(rèn)為,樓市將下跌10%~30%或30%以上。
“降價(jià)的很多都是急著用錢的投資客,每套按總價(jià)不同,降價(jià)20萬~70萬不等。有些手頭房多的投資客會(huì)比較著急,我們這兒有一名投資客一下掛出4套房,平均每套在之前的基礎(chǔ)上調(diào)低了差不多50萬?!币患抑薪橄蛴浾呓榻B。
根據(jù)深圳中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在從去年到今年8月的這輪房價(jià)上漲潮中,深圳投資客占買房人群比例達(dá)到近30%,接近2009年歷史高位。
王飛表示,去年五次降息,加之股票和匯率市場難以期待,資金為尋找新的投資機(jī)會(huì)進(jìn)入一線樓市,由此推動(dòng)房價(jià)超預(yù)期上漲,“由于一線樓市的歷史漲幅和收益遠(yuǎn)超其他普通類資產(chǎn)及陷入困境的實(shí)體行業(yè),因而房地產(chǎn)在‘資產(chǎn)荒’的時(shí)代自然而然地成了大眾心目中的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。”
但他同時(shí)表示,如果一旦市場下行,受到直接傾軋的便是高杠桿下資金不足的跟風(fēng)購房者。
張宏偉預(yù)測稱,“加杠桿”入市的“散戶”將是此輪房產(chǎn)調(diào)控當(dāng)中最先退場的人群,當(dāng)2017年年中市場調(diào)整期來臨之時(shí),也是這部分“散戶”無法承受房價(jià)止?jié)q甚至下跌、加杠桿的資金成本等壓力之時(shí)(加杠桿資金的期限一般為12個(gè)月左右,少部分24個(gè)月,明年年中剛好是今年上半年加杠桿入市資金到期的日子),屆時(shí)今年上半年以來加杠桿入市的“散戶”勢必會(huì)出現(xiàn)拋售資產(chǎn)的狀況。
一線城市投資性買房的需求將得到抑制,這一趨勢從房產(chǎn)調(diào)控出臺(tái)后的相關(guān)數(shù)據(jù)中已開始顯現(xiàn)。根據(jù)偉業(yè)我愛我家集團(tuán)市場研究院統(tǒng)計(jì),2016年10月上旬(1~10日),北京市新建商品住宅共網(wǎng)簽560套,與上月同期相比大幅下跌68.7%,與去年10月份同期相比則下降了45.8%。而全市的二手住宅共網(wǎng)簽2810套,與上月同期相比也大幅下跌了65.7%。
世聯(lián)行統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,“十一”黃金周期間,市場成交量大幅下滑的城市包括杭州、南京和深圳;出現(xiàn)降溫的包括上海、鄭州、廈門、惠州、蘇州和無錫;市場成交與往年相比正常的有廣州、成都、長春和石家莊;而重慶和西安兩個(gè)城市成交向好,常州、武漢、貴陽、長沙、南昌則持續(xù)火爆。新政出臺(tái)前,北京、東莞、珠海和合肥已出現(xiàn)嚴(yán)重的動(dòng)蕩。
世聯(lián)行的報(bào)告分析稱,這是新政的即時(shí)效應(yīng),其延后效應(yīng)還有待觀察。
中城聯(lián)盟副主席、世聯(lián)行集團(tuán)董事長陳勁松分析稱,如果新政進(jìn)一步加緊資金監(jiān)管和外地購房者購樓的限制,那么就會(huì)對(duì)成交量產(chǎn)生非常大的影響。我們將看到中國房地產(chǎn)火爆的情況會(huì)得到遏制。
“比如像深圳這種首付比例提到這么高的城市,成交量會(huì)有嚴(yán)重的萎縮,萎縮的程度可能超出想象。重點(diǎn)的限購限貸城市如果政策執(zhí)行到位,那么我們認(rèn)為交易量萎縮30%~50%是正常的,二手交易價(jià)格下跌15%~20%是正常的。”陳勁松表示。
另辟蹊徑的房地產(chǎn)開發(fā)商
每一輪的上漲都推動(dòng)了房地產(chǎn)商的規(guī)模增長,此輪上漲也不例外。根據(jù)《投資者報(bào)》記者統(tǒng)計(jì),“去庫存”整體方向定調(diào)后,今年第一季度,排名靠前的上市房企銷售業(yè)績大幅上升。其中,恒大在2016年第一季度銷售額同比增加115%,碧桂園同比增長162%,保利地產(chǎn)同比增長131.35%,金地第一季度銷售額同比增長超過2倍。
根據(jù)上市房地產(chǎn)公司今年上半年發(fā)布的業(yè)績報(bào)告顯示,銷售額增幅有所放緩,但仍保持上升趨勢。截至2016年9月,恒大、萬科和碧桂園銷售額均超過2000億元,其中,恒大前三季度銷售額達(dá)2805.8億元,萬科前三季度銷售額達(dá)2629億元,碧桂園達(dá)2139.3億元,增幅分別為117.9%、46.83%、158%。
此外,華夏幸福、金地集團(tuán)、融創(chuàng)中國、龍湖地產(chǎn)銷售額同比也出現(xiàn)較大幅度增長,增幅分別為98.95%、84.66%、98.89%、85.54%。
前三季度業(yè)績?cè)鲩L迅猛的房地產(chǎn)商,在調(diào)控出臺(tái)后是否會(huì)受到影響。在陳勁松看來,一手交易會(huì)因?yàn)榫植啃〉幕驅(qū)嵙Σ粡?qiáng)的開發(fā)商出貨而下滑,但下滑是有限的,預(yù)計(jì)在20%左右,“因?yàn)槟壳伴_發(fā)商的實(shí)力比較強(qiáng)?!?/p>
自2011年以來,在房價(jià)成倍增長中受益的房地產(chǎn)商,早已習(xí)慣已成常態(tài)的房地產(chǎn)調(diào)控,做出戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)上的調(diào)整。
早在此輪政策正式出臺(tái)前,就有深圳本地開發(fā)商對(duì)《投資者報(bào)》記者表示,按當(dāng)前“非理性”的市場來看,今年肯定會(huì)有一波調(diào)控,“我們能做的,就是放緩拿地節(jié)奏,尤其是對(duì)高地價(jià)地塊,要尤其謹(jǐn)慎?!?/p>
從銷售策略來講,上述開發(fā)商表示,隨行就市、快速推盤去化,保證企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)安全是調(diào)控后最重要的目標(biāo),“必要時(shí)會(huì)平價(jià)跑量。”
張宏偉表示,此輪調(diào)控對(duì)于房地產(chǎn)商的影響,按照房地產(chǎn)周期判斷,將在6~8個(gè)月之后,也即2017年年中出現(xiàn),“伴隨著供應(yīng)量的增加,預(yù)計(jì)明年上半年,市場去化周期會(huì)進(jìn)一步回升至12個(gè)月以上,個(gè)案價(jià)格可能會(huì)在2017年年中出現(xiàn)下滑,尤其是本輪樓市上漲幅度較大的中高端樓盤以及‘地王’頻出的板塊極有可能率先降價(jià)?!?/p>
從去年下半年至今,拿地較為激進(jìn)的房企主要集中在閩系房企,“如果按照部分城市土地新政,部分地王需要現(xiàn)房銷售,拍地之后開工時(shí)間、達(dá)到預(yù)售條件和竣工時(shí)間也限制一下,這樣這些地王就慘了?!睆埡陚ケ硎?。
從國家開始對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控開始,每一輪的調(diào)整期,都會(huì)有一批中小規(guī)模的房地產(chǎn)企業(yè)退出房地產(chǎn)市場,并購與整合的現(xiàn)象也會(huì)在調(diào)整期內(nèi)較為頻繁地發(fā)生。
即使是排名居前的大型房企,在中國城鎮(zhèn)化率持續(xù)提高以及調(diào)控成為常態(tài)的背景下,開始從戰(zhàn)略上布局除房地產(chǎn)以外的業(yè)務(wù)。
萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林9月末在美國接受CNN專訪時(shí)稱,當(dāng)前中國房地產(chǎn)的市場泡沫是歷史上最大的泡沫,“上海這樣的超大城市房價(jià)持續(xù)上漲,數(shù)千個(gè)小城市的房價(jià)卻在下跌,空置率很高。面對(duì)現(xiàn)在的問題,我想不出什么辦法。政府已經(jīng)出臺(tái)了各種措施,包括限購限貸,但效果不明顯?!?/p>
而在年初,王健林對(duì)萬達(dá)集團(tuán)收入做出預(yù)測,預(yù)計(jì)2016年萬達(dá)集團(tuán)全年總收入2543億元,同比減少12%,主要是房地產(chǎn)銷售收入將減少640億元至1000億元左右,預(yù)期將同比下降約40%。
“如果國家經(jīng)濟(jì)體制的改革未完成,地方政府對(duì)土地出讓和相關(guān)稅收的‘依賴癥’沒辦法緩解,中國房地產(chǎn)行業(yè)的改革不會(huì)完成,都只能治一治‘標(biāo)’?!鄙鲜鋈耸勘硎尽?/p>
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,在2010~2013年,土地出讓收入占地方財(cái)政收入比例均超過60%。2016年1月-8月,全國國有土地使用權(quán)出讓收入達(dá)20057億元,同比增長14%。
按城市來看,蘇州今年前8個(gè)月,對(duì)土地依賴指數(shù)達(dá)82.6%,杭州、合肥、南京等城市都超過50%。其中,南京今年上半年財(cái)政收入為621億元,土地成交總金額高達(dá)630億元。
華融證券統(tǒng)計(jì)稱,直接與房地產(chǎn)相關(guān)的稅種有13個(gè),包括企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)、教育費(fèi)附加、土地增值稅、印花稅等,稅費(fèi)約占房價(jià)構(gòu)成的12%~15%。如果綜合地價(jià),在房價(jià)較高的一二線城市,地方政府所得占房價(jià)的比例不低于60%,因此,地方政府對(duì)控制房價(jià)過快上漲的意愿相對(duì)不足,難以采取及時(shí)有效的調(diào)控措施。
國際貨幣基金組織亞太部副主任馬克斯?羅德勞爾近日在接受新華社記者采訪時(shí)建議中國征收房產(chǎn)稅,他認(rèn)為,這不僅有利于增加地方財(cái)政收入,也有利于更好地調(diào)控房地產(chǎn)市場。