在政府引導(dǎo)基金中,銀行是重要參與者。私募股權(quán)投資基金發(fā)展高峰階段,股權(quán)基金業(yè)務(wù)在銀行業(yè)的發(fā)展隨之變革。
浦發(fā)銀行副行長崔炳文表示,商業(yè)銀行從通過“募投管退”等服務(wù)切入私募股權(quán)行業(yè),再到發(fā)展股權(quán)結(jié)構(gòu)化融資,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市發(fā)展,并逐漸向科技型成長型企業(yè)直投領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。
3萬億區(qū)域分布圖
浦發(fā)銀行與清科研究中心聯(lián)合發(fā)布的《中國引導(dǎo)基金與區(qū)域及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題研究報(bào)告》顯示,截至2016年9月底,國內(nèi)共成立980只政府引導(dǎo)基金,其中789只已披露基金規(guī)模達(dá)33004.58億元。
2015年初以來,中國政府引導(dǎo)基金數(shù)量和規(guī)模呈現(xiàn)“井噴”狀態(tài)。
2015年全年新設(shè)立的政府引導(dǎo)基金為297只,基金規(guī)模15089.96億人民幣,分別是2014年引導(dǎo)基金數(shù)量和基金規(guī)模的2.83倍和5.22倍;截至2016年9月底,2016年新設(shè)立的引導(dǎo)基金數(shù)量和規(guī)模均接近2015全年的水平。
引導(dǎo)基金的區(qū)域分布方面,北京、上海、深圳、江蘇等VC/PE發(fā)展較好城市的政府引導(dǎo)基金發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。目前我國引導(dǎo)基金已形成以長三角、環(huán)渤海地區(qū)為聚集區(qū)域,并由東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)全面擴(kuò)散的分布特征,中西部地區(qū)成為政府引導(dǎo)基金設(shè)立的新沃土。
在投資模式上,雖然全球各國或地區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金在運(yùn)作上各有特點(diǎn),但主要采用參股支持和融資擔(dān)保兩大投資方式。而在我國主要有參股投資、跟進(jìn)投資及融資擔(dān)保三類。
銀行理財(cái)資金重點(diǎn)投向
清科研報(bào)稱,在政府引導(dǎo)基金的設(shè)立形式上,各地方政府根據(jù)投資方向和重點(diǎn),設(shè)立股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、天使投資基金等。
政府引導(dǎo)基金推廣的同時(shí),資管機(jī)構(gòu)正面臨“資產(chǎn)荒”的困擾,政府引導(dǎo)基金成為銀行理財(cái)資金選擇的投向之一。
例如招商銀行資管部今年的固定收益類資產(chǎn)配置重點(diǎn)將城市發(fā)展基金、城市建設(shè)基金和PE型產(chǎn)業(yè)投資基金等政府引導(dǎo)基金業(yè)務(wù)作為核心,增加對基金優(yōu)先級的出資力度。相當(dāng)于作為LP(有限合伙人)的角色參與其中。
而這僅是銀行機(jī)構(gòu)參與政府引導(dǎo)基金的冰山一角。實(shí)際操作中,除作為LP之外,銀行機(jī)構(gòu)參與政府引導(dǎo)基金還有四類模式,基金托管人、募資財(cái)務(wù)顧問、項(xiàng)目推薦、投貸聯(lián)動(dòng)。
今年以來,銀監(jiān)會(huì)、央行等聯(lián)合發(fā)布了針對銀行投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見,投貸聯(lián)動(dòng)成為銀行重點(diǎn)關(guān)注的業(yè)務(wù)之一。
近期,政府主導(dǎo)設(shè)立的投貸聯(lián)動(dòng)引導(dǎo)基金也陸續(xù)啟動(dòng)。
例如上周張家港市設(shè)立投貸聯(lián)動(dòng)引導(dǎo)基金,吸引社會(huì)資本成立投貸聯(lián)動(dòng)子基金,子基金與商業(yè)銀行聯(lián)合以“股權(quán)+貸款”的形式向企業(yè)提供“股權(quán)+債權(quán)”的資金支持。