許多人都碰到過丟失身份證,錢包被偷連帶身份證丟了,雖然身份證可以掛失補(bǔ)辦,不過目前的公安系統(tǒng)表示掛失不能完全避免出現(xiàn)盜刷盜用的情況。在一些審核不嚴(yán)格的銀行仍然可以使用他人身份證辦信用卡。
身份證掛失不失效的漏洞更催生了身份證倒賣的不法鏈條。大量丟失、被盜的二代身份證通過網(wǎng)絡(luò)黑市被公開售賣,價(jià)格較低的,幾十元就能買到一張真實(shí)身份證。
雖然公安機(jī)關(guān)早已申明,身份證丟失被他人冒用,冒用者及相關(guān)部門承擔(dān)法律責(zé)任,丟失者無須為自己沒有做過的行為負(fù)責(zé),但這樣的事真的發(fā)生了,總會(huì)給當(dāng)事人帶來麻煩,心里也會(huì)有不安全感。何況,冒用身份證往往是為下一步的犯罪活動(dòng)“開道”,比如辦理信用卡惡意透支、開立銀行卡用于詐騙及洗錢等。
曾有專家推算,我國每年丟失、被盜的二代身份證可達(dá)數(shù)百萬張。那么,身份證為什么不像電話卡一樣,掛失后即失效呢?對此,有技術(shù)專家解釋說,因?yàn)樯矸葑C使用很多是離線的,所以這一點(diǎn)做不到或者意義不大。
在技術(shù)無法達(dá)到掛失即失效的現(xiàn)實(shí)情況下,銀行等機(jī)構(gòu)在驗(yàn)證是否為本人這一環(huán)節(jié)上有些力不從心。一位銀行人士表示,如果是團(tuán)伙作案,犯罪分子會(huì)根據(jù)收購來的身份證照片,選擇容貌、年齡相似的辦卡人員進(jìn)行操作。在接受銀行面簽之前,辦卡者對身份信息已經(jīng)倒背如流,甚至堅(jiān)稱自己整了容,即便是被辦卡銀行發(fā)現(xiàn),辦卡者往往以“身份證是撿來的”為理由進(jìn)行搪塞。
現(xiàn)在部分銀行已經(jīng)將系統(tǒng)更新,驗(yàn)證身份證有效期限,如果是不法分子拿著他人丟失的身份證,那么跟公安系統(tǒng)里的新證件簽發(fā)期一定會(huì)有差異,但如果一些銀行的系統(tǒng)沒有及時(shí)更新,就無法識別了。
專家表示,如果身份證一時(shí)做不到掛失即失效,那就需要盡快建立丟失、被盜居民身份證信息管理系統(tǒng),使金融、電信等有關(guān)部門能夠通過聯(lián)網(wǎng)讀卡或查詢的方式,迅速識別已被掛失的證件。另外,可以通過指紋識別等技術(shù)同時(shí)進(jìn)行驗(yàn)證,但這一工作的前期采集量太大,短時(shí)間內(nèi)也難以實(shí)現(xiàn)。
紀(jì)雪寧建議,個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保管身份證,謹(jǐn)防丟失。如果身份證不慎丟失,應(yīng)馬上到戶籍所在地派出所進(jìn)行補(bǔ)辦,開具補(bǔ)辦證明,證明丟失的身份證作廢,規(guī)避后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)。對于銀行來說,在辦卡業(yè)務(wù)中不能跨越流程操作,面簽環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格確認(rèn)辦卡人的身份,對于身份證照片與本人樣貌相差較大者,應(yīng)拒絕發(fā)卡。